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事关老旧小区加装电梯!最高法、住建部联合发布一批典型案例

大理深度房产新闻早读2023-11-10 10:16:38来自云南省

老旧小区加装电梯不仅可以改善人居环境,也能够在一定程度上提高房产价值,本来是一件好事。但由于高低楼层业主有着不同的利益,在加装电梯这件事上往往容易产生矛盾。

常见矛盾之一就是加装外挂式电梯会使部分住户的通风和采光造成影响,因而容易产生相邻关系纠纷,致使加装电梯的工作就难以推进。还有一类常见问题是关于出资,比如部分住户会在加装之初以不使用电梯为由不参与出资,等到加装完成后又提出使用电梯的需求,从而在电梯使用权问题上出现纠纷。

2023年11月8日上午,最高人民法院、住房城乡建设部联合发布老旧小区既有住宅加装电梯典型案例并回答记者提问。这批典型案例明确了按照民法典第288条关于相邻关系的规定来处理老旧小区加装电梯引发的纠纷,即不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。

“友睦邻里、互让互谅”

比如“依法加装电梯业主有权请求相邻楼栋业主停止妨害加装电梯的行为——徐某等六人诉范某排除妨害纠纷案”这个案例。

江苏省无锡市某花园小区某号楼某单元全体业主一致签字同意增设电梯并经过公示程序,取得主管部门的审批手续。但在安装过程中某户业主以电梯安装位置影响其采光,侵犯其合法权益,多次在加装电梯施工现场阻碍施工,导致项目停工。该小区另一户业主向法院提起排除妨害之诉。

法院认为,根据法律关于相邻关系的规定,相邻关系应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则处理,案涉住宅增设电梯,将对大多数业主特别是老人、小孩生活带来极大便利。电梯虽然可能会对北楼的房屋采光、通风产生一定影响,但北楼应当本着友睦邻里、互让互谅的原则对待增设电梯工程。法院最终判决受影响的住户停止对于加装电梯工程的阻挠行为。

另外的三个典型案例中,同样是因为有业主加装电梯妨碍自己房屋的通风、采光,或是侵占小区公共绿地为由阻挠工地施工,法院最终也是以民法典关于相邻关系的处理原则进行裁判,以保障电梯施工项目的顺利建设。

典型案例中并没有提到对于受影响的住户是否应当获得适当补偿的问题,我们认为,个别住户确实不应该在多数住户同意加装电梯的情况下阻挠电梯施工,但是对于加装电梯所导致自己通风权和采光权受到的侵犯应当有权获得适当补偿,例如在电梯费用上可以适当减少出资。

关于出资问题,未同意加装电梯业主补交出资后是否有权使用电梯?第五个案例“郭某与谢某等建筑物区分所有权纠纷案”的裁判结果认为,案涉电梯在使用属性上系建筑物的共有部分,郭某与其他业主对电梯享有使用权和共同管理的权利,但由于郭某在加装电梯时并没有出资,法院依据公平原则,支持郭某在补交集资款后使用电梯的诉求。

“法治、德治和自治相结合”

最高人民法院、住房城乡建设部相关部门负责人就老旧小区既有住宅加装电梯典型案例答记者问时表示:邻里纠纷是典型的熟人之间的纠纷,如果放任纠纷发展并将此类纠纷全部引入法院,反而会因诉生怨、积怨成仇,不利于纠纷化解。此次最高人民法院和住房城乡建设部共同发布典型案例,就是要指导各级人民法院和行政主管部门坚持“抓前端、治未病”,用好调解这个“东方经验”,将法治、德治和自治相结合,开展多元解纷,加强诉源治理。

截至2023年10月,全国老旧小区既有住宅已累计加装电梯近10万部,其中当然也会发生非常多的矛盾和纠纷。本次发布的10个案例是最高人民法院、住房城乡建设部联合发布的第一批老旧小区加装电梯典型案例,为为人民法院和行政主管部门提供了司法和执法指引,也为小区业主提供了解决问题的参考。

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