沿街围墙“应拆尽拆”！大理州拆墙透绿工作实施方案发布，将新建一批开放式

所谓“拆墙透绿”，是将城市建成区主次干道两侧的实体围墙围栏拆除，建设开放式街区，让绿色融入城市。10月9日，大理州人民政府办公室发布关于印发《大理州拆墙透绿工作实施方案》的通知，要求各级机关企事业单位带头开展拆墙透绿工作于2023年12月完成，其他拆墙透绿工作于2024年5月底前完成。

方案明确，按照“应拆尽拆、应透尽透、因地制宜、分类实施”的原则，各级机关企事业单位带头开展拆墙透绿工作，对城市建成区主次干道临街的围墙围栏做到应拆尽拆，推动建设开放式街区，开展增绿、补绿、添绿工作，着力增加城市绿量，不断提升城市品质，持续提升人民群众的获得感、幸福感，助力全州绿美城市建设和城乡绿化美化行动。实施范围包括了全州12县市城市建成区主次干道临街的围墙围栏。

实施方式

重建和新建类项目坚持规划先行。实施方案要求各级国土空间规划委员会要抓住拆除重建或新建类项目可塑性强、空间布局灵活、实施效果好等特点，严把项目规划审查关，在项目规划用途管制阶段城市设计或修建性详细规划方案时，结合项目实际尽量引导项目规划建设“开放式”绿地供大众共享。当项目仅具备规划建设“非开放式”绿地空间时，也要尽量引导项目绿色空间的可视性、通透性和整体性，在不能增加绿地公共空间时也要方便公众感知城市绿量。原则上不再审批围墙围栏的项目。

已建成类项目坚持分类实施。一是对主次干道沿街围墙围栏，能拆除的要做到应拆尽拆，打造开放街区，高标准规划建设一批小游园、口袋公园等市民触手可及、方便进入的休闲空间。二是对当前确需隔离的沿街地块，可以利用通透式围栏进行隔离，提升地块内环境卫生，增绿提质，实现道路绿地与附属绿地有机结合，方便公众感知城市绿量，体现绿色景观空间的可视性、可知性、可透性，加大绿化管养力度，加快绿植隔断工作，逐步拆除通透式围栏。三是对军事单位等极少数确需保留实体围墙的沿街地块，在保证使用、功能、安全等要素的基础上，有条件的可将围墙整体或局部后退一定范围，退让范围内应增绿补绿形成开放空间，并结合地块实际增加立体绿化或打造生态文化墙。

渡县人大常委会“拆围透绿”工作（图源：微弥渡）

工作步骤

摸底排查阶段（2023年10月底前）：由各县市统一组织实施全面摸排工作，建立分类实施台账。

试点先行阶段（2023年11月底前）：州级单位、中央和省驻大理有关单位带头开展拆墙透绿工作，州级确定州应急管理局、州交警支队、州公安局、省水文水资源局大理分局、州税务局、苍山饭店6家州级及有关单位作为州级试点，于2023年11月底前高标准完成拆墙透绿工作。各县市确定不少于5家县级试点单位开展试点，于2023年11月底前高标准完成拆墙透绿工作。州级、各县市要及时总结试点经验，为集中开展拆墙透绿工作奠定基础。

集中开展阶段（2024年5月底前）：各级机关企事业单位带头开展，于2023年12月完成拆墙透绿工作。其他拆墙透绿工作于2024年5月底前完成。

全面总结阶段（2024年6月底前）：各县市、各单位要全面梳理总结拆墙透绿工作成效，进一步健全完善拆墙透绿规划审查审批、项目建设、绿地养护管理等长效机制，助推全州绿美城市和绿美社区建设。

弥渡县人大常委会“口袋公园”建设（图源：微弥渡））