4月10日,大理市2023年度国有建设用地储备供应计划公布。
大理市国有建设用地计划供应总量229.27公顷,其中商品住宅用地22.21公顷(333.15亩),占供地总数不到10%,较往年大幅下滑,供地结构发生巨变。
大理市2023年度国有建设用地储备供应计划
2022年8月1日,大理州人民政府发布促进房地产业平稳健康发展的26条实施意见,在土地供应方面明确提出:
(一)各县市、大理经开区要综合研判本区域房地产市场现状和发展趋势,科学制定供地计划,控制好供地节奏,从时间和空间上统筹好供需基本平衡。要强化闲置土地清查和依法处置,以城市更新为抓手,积极盘活低效用地资源。
(九)洱海流域城市规划区外原则上不再新增城镇单一住宅用地供应;城市规划区内除文旅康养配套、城市更新类项目外,谨慎新增城镇单一住宅用地供应,存量用地主要用于商业、文化旅游、康养、会展、科技创新等产业发展及公共服务项目,享受有关支持政策。
今年大理市住宅用地供应的减少,主要是继续落实州政府制定的房地产调控政策,围绕“稳地价、稳房价、稳预期”要求,优化商品住房供应,合理控制商品住房保有量,促进房地产业良性循环和健康发展。
住宅用地供应的减少并不是今年的新现象。
综合大理市2020年-2023年国有建设用地储备供应计划变动情况来看,住宅用地供应量呈现逐年下降的趋势,且降幅不断扩大,2023年同比降幅扩大至72%。
2020年-2023年国有建设用地储备供应计划变动情况
深层原因:住宅用地资源稀缺
洱海保护管理范围“三区”划定后,二级保护区严格控制建设和生产经营活动,禁止新建、改建、扩建除公共基础设施、公共服务设施以外的建筑物、构筑物;三级保护区内的建设项目也应当应当符合洱海保护管理规划,进行环境影响评价,审批难度加大。
2020年之后,大理市新增的大面积住宅用地以城改旧改项目用地为主,随着城市更新进入到了新阶段,城市开发建设将会从注重规模速度转为更加重视质量效益,模式从居住区的大拆大建转变为了城市基础设施改造提升,从而进一步减少了可供开发的住宅用地数量。
住宅用地供应减少带来的直接影响是新房市场,未来大理市新房供应也会随之逐年减少,预计新房市场会从当前的刚需主导逐步转变为以改善和中高端产品为主流的局面,二手房则会随着交易政策不断优化调整从而发挥承接刚需的作用,新房与二手房的供需关系将得到平衡。