一场大雨大理城区再次“被淹”，基础建设正在拷问“城市良心”！

7月26日下午，一场大雨突袭大理，12内大理下关部分区域降水量达到56.9毫米。短时间的强降雨致使大理城区再次发生内涝，据大理交警部门发布的信息显示：大理巍山路与西屏路口、巍山路与云鹤路口、小花园路口、烟厂路段、建设路与泰安路昆百大路口、洱河南路与漾濞路口、兴盛路地质宾馆路段、南涧路、富海路、宾川路等多处道路积水严重，积水最深处将近1米，通行严重受阻，给市民出行带来极大的不便。

“大理被淹”似乎已经成为了一种常态，每年雨季，我们都会看到大理城区积水内涝的报道，网友们也纷纷在朋友圈等处发表大理“看海”模式开启、“开车就像开船”等自嘲段子，虽然幽默但也透露出了网友们的无奈，身为生活在大理的我们不禁要问：为什么每年都在进行市政基础配套建设，大理每年还是被淹呢?

当然，本次被淹，与天气原因密不可分，短时间内的强降雨，超过了下排水系统的承载范围，被淹已成必然，另外，也与大理基础建设有很大关系。在这里，我们不是否定市政工程建设，其实大理这些年来一直都在努力加强城市基础设施建设，如修建过街天桥、改造路网、改造管网等基础设施，这些都值得肯定，但作为普通百姓而言，还是希望大理的城市建设能够更上一层台阶。其实，“逢雨必涝，遇涝则瘫”似乎已经成为我国大部分城市的特征，成为很多城市难以摆脱的“魔咒”，据住建部资料显示，超过360个城市都曾遭遇过内涝，其中六分之一单次内涝淹水时间超过12，淹水深度超过半米。

那么问题出在了哪里?归根到底是中国地面城市化的发展速度与地表及以下的市政基础建设发展不均衡导致的。曾有学者对中国城市建设的评价是：上半身光鲜，下半身很烂。言外之意就是中国大部分城市在规划发展时过度追求表面“美化”而忽视了内在的城市基础功能的建设，地面上建设速度太快与地表下面建设速度太慢的两极分化，带来了城市被淹的恶果。日本Record China网站曾经这样评论中国急速推进的城市化：“只是做表面功夫，实际城市功能没有相应发展。”这不禁让我们汗颜，法国作家雨果曾说：下水道是一个城市的良心。现代作家龙应台也曾引用并写道：验证一个国家和城市是否发达，下一场3的雨足矣。城市排水系统，不仅考验着一个城市的发展水平，也代表着一个城市的发展高度。而似乎每个城市都能理直气壮找到内涝的共同理由：雨大，雨急;投入不足，历史欠账多。这些是原因，但不是全部，甚至不是主要原因。实际上，导致大多数国内城市内涝不断的核心原因是：规划设计不合理、不科学造成的排涝体系功能紊乱，这有历史问题，但更有不愿解决历史问题的问题，以及不断制造的新问题。由于我国城市建设的极速推进，大部分城市超过80%的路面被混凝土、沥青等不透水材料覆盖，雨水难以渗透，给城市排水大量添堵。同时由于建成区对地表径流改变太大，以前建设的雨水管网系统由于建成时间久，且长时间没有扩容，大部分已经处于超载状态，已经无法满足当前城市的排水需求，即使是程度温和的持续降雨都会引发城市洪涝。

To be or not to be?这是一个问题。治理城市洪涝，采取“头痛医头，脚痛医脚”的修补法，不能从根本上解决问题，只能是越修负担越重，最后作茧自缚，积重难返。因此在城市发展规划之初，就充分考虑到地下基本功能设施的建设，才是重点。回到大理市区被淹的话题，其实根本原因还是在于大理城市规划存在不足以及排水系统建设跟不上城市的发展速度。如城市中存在着大量缺乏统筹规划的自建房，如西窑村、金星村等地，狭小的空间内自建房紧挨着建设，楼间距最窄处一米不到，这样的建筑密度势必对地表径流带来改变，从而加剧内涝;同时，由于近几年来大理下关城区新建设小区增多，人口增加，原有的城市排水系统已经不能承载新时期的雨水等排放需求。因此可以说，大理城区的内涝，既有“天灾”，也有“人为”。好在我们的行政管理部门已经认识到了城市排水系统等市政基础设施建设对于城市发展的重要性，国家也已经提出建设“海绵城市”的战略，即利用“新一代城市雨洪管理概念”和措施，将70%的降雨就地“消纳”和利用。并明确要求到2020年，城市建成区20%以上的面积要达到海绵城市目标要求;到2030年，城市建成区80%以上的面积要达到目标要求。此外，据媒体报道，2020年云南省基建投资预算将达到5万亿，对于大理而言，也将享受到基建投资带来的红利，从而升级城区配套，加速治理城市“内涝”问题。当然大理市政府也一直在积极行动，大理市为有效解决天井片区排水不畅、雨季积水严重的问题，大理经开区管委会已经委托经开投集团下属子公司大理市东城区市政工程有限责任公司代建大理市天井片区雨污水工程改造项目(一期)工程，新建排水箱涵及雨污水管网。主要对开发区11条道路进行雨污水管网、道路路面、电力、人行道、交通工程等整治改造，其中云鹤路也是雨污水改造道路之一，目前云鹤路北段(巍山路至宾川路)段已完成约880米的雨污水管网埋设以及强电管网埋设等工作，雨污水改造已进入扫尾验收阶段，相信在不久了将来，大理内涝问题一定能够的到很大的改善。

当然，老城区的排水管道升级还需漫长的过程，因为老城区的建设已经基本定型，对地下排水系统改造困难重重，因此，有置业或换房的业主，可以考虑一下经开区等新建城区，毕竟新区的规划更超前也更合理，排水系统等承载能力也更强，基本不会出现内涝等问题，比如大理满江片区，随着几年的开发建设，马路越来越宽敞、配套越来越完善，已经成为大理又一人居高地，如果你厌倦了老城区的种种“城市病”，不妨将目光移到满江新区，或许会给你带来一点小惊喜。