[摘要] 2月18日，大理州十五届人大一次会议胜利闭幕。会议表决通过的州人民政府工作报告以及2022年国民经济和社会发展计划（草案）报告现都已进行了公开。
2月18日，大理州十五届人大一次会议胜利闭幕。会议表决通过的州人民政府工作报告以及2022年国民经济和社会发展计划（草案）报告现都已进行了公开。
我们能从中解读出哪些信息呢？这些内容将对大理房地产市场产生哪些引导与影响？小编带大家来详细看一下——
透过两会看地产
2022年政府工作报告中提出了大理当前面临的六项挑战，其中包括房地产行业当前所面临的状况：
困难压力来自房地产业全面进入寒冬。房地产企业投资乏力、信心不足，房地产开发土地购置面积同比下降42.1％，商品房库存激增，大理市外销比例从53％下滑到去年的23％，波及建材、装饰等众多行业，对发展的影响还将持续。
楼市行情往往具有周期性，有起有浮，有冷有热。但是，2021年所发生的情况却有些不一样。一系列的调控政策均表现出国家对于“房住不炒”的调控信心，下行的周期被拉长，观望的买家也就越多，连刚需都在等着抄底，库存就增加了。外销比例下滑的一部分原因是疫情导致了外地看房客户的骤减，另一部分原因则是房地产投资的热情退却了。
分析原因重要，制定计划更重要。面对今年的房地产市场，大理还是“稳”字当头：
1、稳定住房消费
稳定住房、燃油等大宗消费，扩大文化、健康、体育、信息等新型消费，鼓励开展绿色智能家电下乡和以旧换新。
“推动消费升级，增强内需动力”是大理州2022年国民经济和社会发展的主要任务之一，其中关于住房消费所用的词语是“稳定”，也可以理解为支持居民自住和改善性消费需求。2022年开年以来，国家高层也发声支持合理的购房消费，并进行过一次降息。“稳定住房消费”是房地产业的重要任务，稳消费的前提是先要稳市场，在这方面大理又将怎么做？
2、内优外拓
坚持“房住不炒”的定位，出台促进房地产业良性循环和健康发展的具体政策措施。厘清房地产投机需求与刚需、改善性需求、康养旅居需求，对需求端实施分类管理。依托全州“房地产项目监测平台”，对房地产项目开展实时监测。科学制定供地计划，控制供地节奏，盘活闲置、低效土地资源。鼓励商业银行在符合国家房地产贷款集中度管理的前提下，对房地产贷款额度应用尽用，加大住房公积金贷款支持力度。加大城市营销，积极拓宽商品房外销市场。
小编认为，本条规划的关注点于如何针对需求端来实施分类管理。目前大理房地产的主要需求是刚需和改善，这类需求是需要“内优”的部分，而康养旅居需求则属于要“外拓”的。控制供地节奏，相当于是控制了不同需求产品的供应量，算是分类管理的一部分。接下来可能要做的，是基于消费层面的需求（目的），并制定相应的规划和措施根据这个目的对症下药，来促进市场稳定。
透过两会看城市
大理州五年后的经济总量目标是突破2400亿，区域发展方面将全力打造名副其实的历史文化名城、国际旅游名城和世界一流“绿色食品牌”示范区。对于2022年的工作重点，政府工作报告中归纳了七个大类，我们主要来关注项目建设推进以及城市品质提升方面：
1、项目建设推进
交通方面：启动大理铁路枢纽扩能改造工程和大理火车站站房提升改造工程，争取大攀铁路开工建设，确保大瑞铁路（大保段）和祥云财富工业园区铁路专线建成通车，配合做好昆楚大高铁项目前期工作。完成楚大扩容、大南、大漾云、宾南4个项目扫尾，确保实现“县县通高”。全力推进鹤剑兰等6个高速公路在建项目建设，力争云永、永昌高速全线开工建设，加快推进剑洱、弥昌、云泸、大攀4个项目前期工作，确保开工建设。持续推进金沙江沿江、巍凤2个高速公路前期工作。加快大理机场三期改扩建工程前期工作，力争年内启动建设。深入推进水运和枢纽站场站、国省道、农村公路等交通基础设施建设。
社会事业方面：加快滇西区域医疗中心、大理州医院医疗核心区、大理州传染病医院和大理大学创新创业实训中心、成果孵化及创新创业实训基地等在建项目建设，实施好各县市职业教育实训基础设施项目。积极推进滇西应用技术大学实验实训中心前期工作并力争开工建设。
文旅方面：加快推进普德赋云南大理国际度假项目前期工作并尽快开工建设，推进茶马古道基础设施建设、大理古城南门旅游文化广场、剑川木雕特色小镇、大理苍山石门关国家4A级景区旅游基础设施提升建设等项目建设。
基础设施和民生工程建设关乎每一位居民的实际生活体验，2022年大理在这些方面将会有很多的利好消息，对于大家关注度高的项目，我们也会及时为大家提供资讯。
2、城市品质提升
新型城镇化：加快大理市、祥云县城市更新试点项目建设，持续推进美丽县城、特色小镇、县市棚户区及老旧小区改造项目建设，引导房地产产业健康发展，加快贸鑫园、泰兴市场片区提升改造、大理大华中心、宾川檀悦府等房地产项目建设。
城市品质提升：扎实开展城市体检，建立城市更新项目库。加强城市形象设计和风貌管控，凸显城乡建筑风格和文化特色。启动“两馆一中心”、城市智轨等城市品质提升重大项目。
改善人居体验：实施城镇棚户区改造1955户，改造城镇老旧小区30万平方米，全州充电站（桩）新增充电枪功率增长50％以上，不断扩大112个乡镇充电基础设施覆盖面。加快城镇天然气管网及配套设施建设，推进住宅小区配套天然气管道、天然气汽车加气站，积极提高天然气用户安装率，全州天然气消费量增长25％。
2021年，大理州委州政府召开了县市现场办公会，“一城三区四单元”新型城镇化发展路径、措施进一步明确。新型城镇化的重点工作在于城市品质提升和城市精细管理，以提升大理州的城市发展质量、提高市民生活品质。
简评
一城一策、因城施策仍是楼市调控主基调，尽管大理提出要稳定住房消费，在房地产贷款政策上也有所放松，但并不代表这又重新助长了个人和企业的投资投机行为，而仅是对市场作出合理引导，在必要收紧时，随时可能还会收紧。
交通、文旅建设和城市品质提升是本次政府工作报告和发展规划的亮点。作为批国家文化和旅游消费试点城市，强化这些方面的建设有助于优化大理文旅消费结构，丰富文旅消费形式。
注：文章部分资料内容来源大理州人民政府网站、滇西房网整理采编
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