[摘要] 近日，国家级大理经济技术开发区党工委书记、管委会主任 李继显，率队做客第692期《政风行风热线》，就项目建设、招商引资、社会事业等相关问题，与听众朋友们进行沟通交流，并耐心解答了群众热线问题。
近日，大理经济技术开发区党工委书记、管委会主任 李继显，率队做客第692期《政风行风热线》，就项目建设、招商引资、社会事业等相关问题，与听众朋友们进行沟通交流，并耐心解答了群众热线问题。
本期上线嘉宾
大理经济技术开发区党工委书记、管委会主任
李继显
大理经济技术开发区住房和城乡建设局局长
李天平
大理市城市管理综合行政执法局大理经济技术开发区分局局长
徐海清
本期热点话题
一、2020年以来，大理经开区聚焦经济发展主业，千方百计抓项目、谋发展，全力以赴抓产业、促投资。1-9月主要经济指标除工业外，其余指标均在大理州内领先，且高于全省平均水平。其中：1.一般公共预算收入，完成11.04亿元，占大理州15.37%，占大理市43.88%，同比增长39.79%。2.社会消费品零售总额，完成124.95亿元，占大理州27.95%，占大理市58.80%，同比增长1.60%，在全州范围内率先实现扭负为正。3.规模以上固定资产投资，完成46.23亿元，同比增长45.83%（不含州返）。4.招商引资引进州外实际到位资金，预计完成45.85亿元，占大理州9.47%，占大理市41.98%，同比增长43.30%。以上主要经济指标逆势高速增长，有力地支撑了大理经济的发展。
二、大理经开区始终高位推动招商引资工作，不断拓宽招商引资领域，持续改善营商环境，通过引入知名企业实施重点项目，切实带动经济发展。2020年全区紧紧围绕数字经济、装备制造、生物医药等主导产业以及滇西区域医疗中心等配套项目，加大招商引资力度，突出产业招商、以商招商和一把手招商。区主要领导带队分别赴北京、上海、浙江、深圳等地区开展招商活动8次，拜访客商企业18家，签约项目9个、协议总投资约37.6亿元。目前，新加坡丰树集团保税物流、上海厚东生物干细胞、南京宁创医疗器械产业园、北京强佑核桃产业精深加工等项目也正在积极洽谈。
其中，在建项目——云麓青城•万达广场，该项目由大理经开健康产业管理有限公司投资建设，位于满江片区的核心区域。项目于2019年12月正式落地，总占地147亩，总建筑面积约50万平方米，总投资40余亿元。项目集大型购物中心、高端酒店、高端写字楼、精品商业步行街、高品质住宅为一体，满足城市购物、休闲娱乐、商务办公、文化体验、旅游度假、高端居住等现代化城市中心功能。项目将投资建设一座“万达广场”，随着“一带一路”战略的快速实施，这里将会成为大理区域、最聚集人气的商业区，提升城市商业档次，拓宽大理市民假日消费空间，为实现满江片区城市新中心的建设，打造大理国际一流旅游度假城市、休闲度假旅游目的地作出贡献。
今年以来，该项目积极响应政府扶持发展地摊经济的号召，作为滇西万达广场，全力搭建“万有市集”，将增收扶贫作为工作的着力点，为残障人士、贫困家庭优先提供摊位，让更多的难就业、不能就业的人群在万有市集自食其力，为增加城市低收入人群的收入、促进社会和谐发挥了正能量。目前，万有市集已经打造成大理人气的夜市经济，有效带动项目周边人气、增加就业、丰富夜间经济和城市人群业余生活。
三、今年以来，大理经开区以“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”学习活动为引领，认真贯彻关于“新基建”和“数字云南”建设决策部署，着力吸引更多科技型企业和人才入驻园区，聚焦信息技术应用创新产业，致力于把经开区打造成数字经济发展最优生态圈，赋能全州经济转型升级和高质量发展。
今年5月22日，州政府与中国长城科技集团签署了中国长城（云南）网信事业配套保障工程项目合作协议，决定在大理经开区建设自主安全电脑整机智能制造基地、软硬件适配中心，涵盖计算机零部件及整机研发制造、软硬件产品研发适配及运营等产业。经开区高度重视相关配套服务工作，组建工作专班仅用20天高标准完成了7200平方米厂房智能化改造，包括30万级无尘车间、恒温车间、老化车间等子项。大理州台自主安全电脑诞生，真正打破了我州无电子信息制造业的空白。从签订合作协议到拥有自主知识产权的国产PC产品下线，用时仅一个月零两天。“大理速度”得到了省委、省政府的高度肯定和企业的认可。目前，该公司计划三年内实现30万台/年的整机生产能力，五年内力争形成20亿产值规模。
9月28日，云南省信息技术应用创新（大理）产业园在大理经开区举行揭牌暨企业入驻签约仪式，正式落户大理。该产业园主要以建设自主知识产权PC、服务器等整机及其上下游配套协同制造，信创场景应用推广，创新研发中心，软硬件适配中心，国产化数据中心等为方向。具体包括打造信创产业整机及其配套设备制造加工基地、合作共建信创产业合作研究院、成立产业联盟和专家委员会等内容，计划到2025年，引进30户信创龙头和知名企业。
信创产业的发展方式对生态环境友好、产业附加值高，是大理实现流域产业转型发展“换道超车”的理想途径，能够提升全区以至全州开放创新水平，将成为经济发展新的增长点。
四、经开区始终坚持将项目牵引作为区域经济绿色发展、跨越发展的关键点和重要突破口。以列入州领导挂钩联系项目和列入州“双二十”重大项目为重点，全面实行领导挂钩联系制度，用“逆向法”确定全年项目建设计划，用“倒逼法”分阶段倒排工作计划、细化工作任务，用“近战法”深入研判项目开工条件、投资规模，以问题为导向，明确目标，按月调度、挂图作战、落实责任，加快项目建设。2020年全区共122个项目列入区级重大项目计划，总投资694.56亿元，年内计划投资71.91亿元，支撑率达126%。
大理国际健康小镇就是经开区全力保障项目建设顺利推进的一个典型范例。该项目位于满江晋湖片区，由浙大校友联合体负责实施，计划打造以康养为核心、文旅为延伸、社区为配套的山水公园、健康疗养、健康文化、健康创新四大产业板块。项目分三期开发，产业项目由企业主导建设，公园由企业代建，政府参与管理，项目总规划面积约3800亩，总投资约135亿元。该项目的建设，将有效提升大理康养城市品牌知名度，辐射带动旅游产业的发展，激发创新创业的活力，成为大理健康产业的新引领和大理旅游的新名片。
项目已于2019年9月正式开工，项目成功实现当年洽谈、当年签约、当年开工建设。但是项目所在的晋湖片区基础设施薄弱，历史遗留问题多，又受今年新冠肺炎疫情影响，企业在项目建设过程中面临着诸多困难和问题。
今年以来，大理经开区运用“逆向法”“倒逼法”“近战法”，坚持以问题为导向，倒排项目工作计划，细化工作措施，打通推进“堵点”，化解工作难题。
一、统筹安排区自然资源局、区住建局、区土地收储中心、区生态环境保护局等职能部门，结合职能职责，对标时间节点推动办理晋湖片区控制性详细规划编制上报、项目规划许可、环评、施工许可及土地供应等相关手续。
二、进一步调整完善了指挥部架构，抽调了包括区职能部门、满江街道办事处、晋湖村委会及各村民小组等18名工作人员充实到指挥部办公室，全力以赴帮助企业解决项目建设过程中遇到的困难问题。
三、积极协调电力、水务部门，投资130多万元，建设完成项目生产用水、用电专线，妥善解决项目用水、用电难问题。
四、完成入村道路改道工作，在方便村民进出的同时，打通施工建设通道。
五、进一步加强项目周边村民思想宣传动员工作，积极沟通、主动作为，妥善解决村民地上附着物清点、厂房搬迁等争议问题，同时积极对接省州市法院，妥善处理汉邑村水田征用等历史遗留问题。
六、复产复工期间，在帮助企业做好疫情防控措施的同时，协助项目施工单位解决了工人临时居住场所问题。
在该项目建设过程中，正是由于大理经开区秉承了“服务企业就是服务经济发展”的理念，全过程跟踪，服务，积极协调解决建设中遇到的具体困难和问题，才确保了项目建设平稳推进。
热线关注问题
1.杨先生 :我想咨询关于小学就学的问题。例如在天井村居住，孩子却要跑到满江小学就读，我想问问，育才三小建成后，就近入学就读难的问题是否可以解决呢？ 答复：感谢杨先生对我们开发区教育事业的关心和关注。首先我要把育才三小系统的情况和大家介绍一下。育才三小是我们开发区的一个医院，后来市委又在里面办公了几年，市委搬到海东以后，我们就在想这块地到底应该拿来干什么？最后，我们确定下来，要在这个地方弥补教育资源的不足，建一个育才三小。在整个开发区，大家看到育才一小、育才二小都办得比较好，那么我们把育才三小再办起来，满足大家对优质教育的需求。学校办起来以后，我们会加大对硬件的投入。本来，今年的9月份就要计划招生的，但是大家都清楚，我们天井这片区地势结构比较复杂，在学校建设过程中受到地势不稳定的影响，耽误了一段时间的工期，目前学校建设已经封顶了，下一步将要转入高标准的建设和装修。
为了建好这个学校，我们采取了多个措施。我们按照目前大理州标准来建设，它的所有软硬设施和满江小学、实验小学是同一个标准，也就是说将来建成以后它会是大理州硬件设施的小学，这一点我们是有期待的。同时，我们要解决老师的问题。教育教学的水平提高，老师是关键，校长也是关键，开发区为了做好这个事，在州、市教育主管部门的关心支持下，现在我们就把这个学校办成大理州实验小学的开发区的校区，协议已经签了，目前我们正在逐步招入一些老师，然后一边教书，一边接受培训，将来加上实现小学派的一些老师一起回来教学。
我想这个学校从它开始招生的那一天起，就是一个高水平的学校，我们希望不仅是要硬件，我们的教学水平也要把它迅速的拉升上来。因为这个学校有这些设施，我们也对社会上做了一些宣传，所以大家都很关注，都希望到这个学校去读书，但我们整个教育资源是不足的，现在，我们天井办和满江办已经合并成为满江街道办事处了，按照全市的统一部署的要求，如果你是常住户口的就就近划片入学，根据你所在的区域，你的户口所在地，划的哪个学校，你就去哪个学习读书，我们开发区还有另外一个很大的群体，就是户口不在当地但是在我们开发区工作的这一批人，他们的孩子就按照市委的规定按照积分制来进行分配、调整，我们一定按照州、市的要求来进行科学的评判，因为我不太清楚杨先生的小孩，还有你个人的一些实际情况，我们下一步我们会严格的按照标准来进行招生，我们也希望，你的小孩能够有符合这些条件，能够到我们育才三小来读书就了。
2.网友留言：富海小区前段时间正在改造，听说改造完以后，下雨就不会淹起来了，不会内涝，现在改造完了吗？
答复：为解决富海小区淹水问题，州市党委政府一直非常关注和重视，并且也采取了一些系列措施。我们在天井设置了一个提升的泵站，雨水来后需要把泵站提起来，并倒灌至栏杆渠里，并且今年又进行了更新。同时，我们还把整个天井的管委系统进行了系统改造。今年我们对整个天井片区的管网进行了彻底改造，并增加了3个排水口，所以只要目前不是特大暴雨的情况下就不会出现淹水的情况。除了通过工程设施解决问题外，我们还总结过去几年的经验教训，组织了应急的抢险队伍，包括城管队伍、市政管理队伍、工程队伍、志愿者等，进行分片的蹲守处置，迅速解决排涝问题，今年相比来说，我们的情况是相对比较好的，同时对于富海小区我们计划将其纳入棚改，从根源解决问题。
3.网友留言：大理经济技术开发区几乎所有主要交通大道上都没有公厕，希望政府考虑设置。
答复：一、目前，我们在天井片区围绕火车站、团山公园等周围利用一些小型化的地方，设置了一些小型的公共卫生间，目前取得了不错的效果。同时，我们也要求辖区内，天井片区的酒店、办公场所对外开放公共卫生间，提供给广大市民进行使用，进一步缓解公共卫生间使用压力。
二、满江片区，我们紧紧围绕把满江打造成为滇西中心城市的商务核心区，按照世界一流旅游城市的高标准进行规划建设，为此我们委托了上海同济大学规划院对整个城市进行了统一的规划设计，其中把学校、医院、公安派出所等所有市政管理设施摆到了每一个点上，包括农贸市场、超市、公共卫生间等，下一步我们将严格按照规划加快建设，预计三年后满江片区将成为大理配套实施、居住环境的区域。
4.网友留言：感觉水果批发市场搬了还没有多长时间，怎么又要搬了？
答复：由于原水果市场搬到满江片区后，造成周围车辆堵塞严重，特别是大凤路成为了一个较大的堵点，为此只能继续将水果市场进行搬迁。目前，我们正在按标准进行规划建设着一个新的水果市场，其中包括冷库、冷链等，希望随着新水果市场的建成能同步改善片区的相关环境。
5.杨女士：我是大理经济技术开发区凤福苑公租房小区铺面的业主代表，目前共有30多户业主，每个月按每平方20元到70元不等，从凤福苑商铺招商中心转租铺面用于生产经营。据了解凤福苑招商中心以每月每平方5元的价格从管委会承租铺面进行转租。
今年上半年，因受新冠肺炎疫情的影响，市民出行人数大幅减少，加上小区住户多为低收入人群，各家商铺营业收入明显下降，难以维持正常经营，损失惨重。在此恳请管委会领导实地调查，减轻广大商户的实际困难。 我们已经把公租房减免租金的要求发出了，相关负责部门也已经按照这些要求报到了我们这里。根据州、市党委政府在疫情期间对房租给予减免的政策已经提上日程，现已按照相关程序报相关部门批准，我们会严格按照相关规定，给予你们减免。
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