[摘要] 以大理为例，作为全国知名的旅居城市，过去大理楼市的购房者中外地人占据了一半，而今年由于受到疫情影响，外地购房者锐减，给大理的楼市造成了一定的冲击，虽然在经济层面会受到一定影响，但也正是调整楼市过热的好时机。为此大理政府采取的措施是，集中放量发放预售证，通过供需关系的调整，带动楼市的调整。
7月23日凌晨，南京市住房保障和房产局联合南京市发展和改革委员会、南京市公安局、南京市规划和自然资源局、南京市城乡建设委员会、南京市市场监督管理局、南京市地方金融监督管理局等部门联合下发了《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。成为继杭州、宁波、深圳、东莞之后又一个出台收紧政策的热点城市。本次文件的下发，从土地供应、离异限购、保障无房家庭的刚需、加强热点楼盘销售管理等九方面为当前火热的南京楼市降温施压。
南京的此次调控，依旧是延续中央“房住不炒”的总基调，但政策覆盖面比较广，涵盖楼、地市，涉及严控地价、限购“补漏”、刚需优先等诸多方面。具体政策总结主要有一下几点：
一是针对土地出让，加大供应和控地价成为本次调控重点。如严格执行“限房价、竞地价”政策，控制参与土地竞买企业数量，规定毛坯房销售单价不得超过地价均价的110%。
二是针对于购房者，保障刚需成为本次调控的又一重点，文件中明确规定，要优先保障南京市户籍无房家庭的刚性购房需求，商品住宅项目向南京市户籍无房家庭提供每批次不低于30%比例的房源。
三是打击炒房群体，本次调控进一步完善了住房限购政策：夫妻离异的，任何一方自离异之日起2年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。这也就使得通过离异“炒房”可能性几乎降至为0。
四是强化热点楼盘销售管理，文件要求，对社会关注度高、预计购房人数多的热点楼盘，开发企业需制定针对性销售方案，严格按照审核公示方案开盘销售。选房结果在现场公示，确保销售进度与南京网上房地产公示同步。这也是在吸取杭州、成都等“万人摇”项目的前车之鉴，避免加剧市场恐慌性购房心理，造成短期内楼市成交大热的假象。
南京之所以加码新政无疑是地方政府为应对短期内“大热”楼市、地市，贯彻“房住不炒”的坚决表态。
众所周知，长三角地区一直是各路房企的“兵家必争之地”，即便在今年疫情影响的阴霾下，各路房企也没有放松对布局长三角的热情。据专业机构发布的《2020上半年土地出让金30城排行榜》统计，长三角土地出让收入占据了半壁江山，共有杭州、上海、苏州、南京、温州、宁波、南通、无锡等8城上榜。其中，南京以卖地收入760亿居第六位，同比增长31.03%;涉宅用地成交量稳步回升，累计成交建面达604万平方米，同比增长26%。
土拍的热度，也从侧面反映了南京楼市的火爆。据统计，虽然受疫情影响，但南京上半年累计成交已基本与去年同期持平，新房成交均价在2.5万/㎡高位波动。二手房市场在今年同样火爆，上半年累计成交453万平方米，同比增长44%。
面对如此火爆的地市、楼市，南京紧急发布调控新政，也在情理之中，虽然今年受到疫情影响，上下为帮助房企度过难关，从供给端为楼市输出利好政策，如延迟缴纳土地出让金，降低新房的预售条件，延长开竣工期限等，但“房住不炒”的基本政策一直未曾动摇，今年以来，从多地为刺激楼市发布的政策“一日游”匆匆收尾，到杭州、宁波、深圳、东莞、南京等多地接连出台调控新政，可以看出中央对于楼市调控的决心。
当然，调控政策升级的主要是短期内市场回升较快的个别城市，这并不代表政策转向，对于大多数城市而言，未来楼市政策还将是以“稳”当头。
纵观楼市，目前楼市仍处在“恢复期”，受疫情影响，部分三、四线城市成交同比跌幅依旧大于50%，尚未恢复到疫前水平。
对于这些城市，适当的刺激也是有必要的，因为疫情导致的收入压缩、刚需购买力受限将成为制约这些楼市成交增长的主要短板，未来政策在防止楼市过火的同时，也要谨防楼市、地市下跌。
以大理为例，作为知名的旅居城市，过去大理楼市的购房者中外地人占据了一半，而今年由于受到疫情影响，外地购房者锐减，给大理的楼市造成了一定的冲击，虽然在经济层面会受到一定影响，但也正是调整楼市过热的好时机。为此大理政府采取的措施是，集中放量发放预售证，通过供需关系的调整，带动楼市的调整。
据统计，2020年上半年大理共发放了27张预售证，新增预售房源达到9000多套，激烈的竞争也导致了大理楼市短暂的波动，对于本地刚需购房者而言，这是难得的机会，因为供需关系的调整，房价暂时不会继续疯涨，此时买房正是时候。
但我们也要谨防一些开发商在取得预售证的情况下，还是采取“捂盘惜售”的违规手段，刻意制造房源紧缺、加剧市场恐慌性购房心理的情况发生。
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