[摘要] 近年来，大理州血吸虫病防治研究所(以下简称血防所)坚持以做好帮扶规划为基础、促进农村发展为重点，采取“全方位、立体化、经常性、重实效”的帮扶方式，全面完成了“挂包帮”“转走访”活动各项目标任务。
近年来，大理州血吸虫病防治研究所(以下简称血防所)坚持以做好帮扶规划为基础、促进农村发展为重点，采取“全方位、立体化、经常性、重实效”的帮扶方式，全面完成了“挂包帮”“转走访”活动各项目标任务。
血防所精准扶贫挂钩点位于剑川县马登镇甸所村，帮扶期间，血防所按照各级党委政府的部署要求，把切实解决农民增收脱贫作为对口精准扶贫工作的重点和突破口，积极谋划，狠抓落实，取得了一定成效。
甸所村位于剑川县马登镇的南面山麓，距镇政府驻地约7公里，全村耕地面积1964亩，国土面积28.51平方公里，下辖6个自然村、7个村民小组，2019年底总户数253户，总人口1040人，其中农业人口1018人，有彝族44户，198人，其余均为白族。经济收入主要来源于种植业和养殖业，农作物以水稻、玉米为主，经济作物以烤烟为主，辅以林果，家庭养殖以牛、猪、家禽为主。
2014年全村建档立卡贫困户117户439人，贫困发生率为46.07%，属马登镇四个建档立卡贫困村之一。现在有建档立卡110户452人，其中血防所挂包帮59户224人。
自挂包帮马登镇甸所村委会任务确定后，血防所就成立了“领导挂点、部门包村、干部帮户”领导小组，由党总支书记、所长任组长，分管的党总支委员、副所长为副组长，所领导班子其他成员和总支委员为组员的领导机构。真正把“挂包帮”“转走访”活动纳入单位和党总支年度工作目标，列入重要议事日程。确保了思想到位、认识到位、措施到位，制定了“挂包帮”“转走访”活动的目标和任务，科学规划、细化量化、责任到人，构建起了上下同心、齐抓共管的帮扶工作的良好运行机制。
血防所在年初制定工作计划，所党总支每年至少召开两次定点扶贫专题会议，组织学习扶贫政策法规，增强广大干部职工开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性，对“挂包帮”“转走访”活动进行宣传动员和安排部署，做到“四个明确”，即：明确“挂包帮”“转走访”活动的指导原则、目标要求;明确“挂包帮”“转走访”活动的总体安排、方法步骤;明确“挂包帮”“转走访”活动的工作重点、任务目的;明确“挂包帮”“转走访”工作的帮户对象。只有加强组织领导，压紧压实责任，精准施策、精准帮扶，才能打好打赢脱贫攻坚战。
产业扶贫“输血”又“造血”
近年来，在扶贫工作队员的带领下，甸所村依托“高海拔、强光照、良生态、多水源”的优势，创新扶贫模式，坚定不移走高原特色生态农业发展之路，形成了以“烤烟、芸豆、中药材、野生菌、畜牧业”为支柱的产业扶贫格局。
在产业扶贫过程中，甸所村积极推行“党支部+”产业发展模式，在扶贫工作队员的共同努力下，建立了烤烟种植专业合作社，引进剑川宏全药材有限责任公司、剑川县老君山青花鸡养殖有限责任公司、云南滇本草药业有限公司、剑川县丽宇中药材种植农民专业合作社等新型经营主体，并建立各类产业利益链接机制，采用以点带面、示范引领、分步实施等方式，建成青花鸡、养蜂场等养殖基地4个，重楼、羊肚菌种植基地3个，初步形成了“支部+合作社+基地+农户”“支部+公司+基地+农户”的产业发展新格局。
甸所村还成立了3个扶贫互助社，主要用于支持贫困户发展种养殖业、农副产品加工及营销项目，目前共有建档立卡贫困户42户171人和非卡户115户458人加入扶贫互助社。全村建档立卡贫困户110户，享受产业扶持全覆盖，2019年总计补助306085元，户均享受补助2782.59元。
如今，甸所村不断涌现出了光荣脱贫户，有的脱贫户还给血防所寄了感谢信，信中没有华丽的辞藻，只有一句句朴实的语言，但诉说出了他们浓浓的感激之情。血防所相关负责人表示：这是血防所收到的礼物，面对淳朴的村民，广大工作队员更加深刻地认识到了在开展脱贫攻坚工作中实行干部直接联系群众制度的重要性和紧迫性，只有密切联系群众，深入实际、深入基层、深入群众，心里装着群众，才能赢得群众的信赖。
结队扶贫真心换真情
每逢新春佳节，血防所均组织单位干部职工到挂钩帮扶的建档立卡贫困户家中开展慰问活动。活动均由血防所主要领导带队，深入帮扶户家中访谈并送上节日的祝福，鼓励村民树立脱贫的信心，其他干部职工配合村“三委”干部及驻村扶贫工作队员，在发放节日慰问品的同时还宣传扶贫政策知识和开展健康咨询，活动覆盖面广，群众参与度高，真正达到了全民参与，全民推广扶贫政策的效果。
自开展扶贫工作以来，血防所广大帮扶职工高度关注建档立卡贫困家庭学生和留守儿童，结合脱贫攻坚工作，加强与定点帮扶村的沟通协作，连续4年在“六一”国际儿童节到来之际，分别向甸所村小学、幼儿园的建档立卡贫困家庭学生和留守儿童赠送书包、文具盒等学习用品。通过送健康进校园、结对帮扶等方式，为父母长期在外务工的留守儿童送去关爱和温暖，为他们的健康成长营造良好的社会环境，鼓励孩子们自强不息、发奋学习，以优异的成绩回报社会。
多年来，血防所还协调解决贫困村民的就医困难问题，根据村民的实际情况，分别帮助他们到大理州人民医院、大理市人民医院、大理大学附属医院、大理州第二人民医院、大理州(市)妇幼保健院等医院就医。如：2018年3月，血防所驻村扶贫工作队在驻村走访工作中了解到建档立卡贫困户李某的儿子2岁3个月发育迟缓，不能行走，同年3月11日到云南省儿童医院就诊，被诊断为“小儿脑瘫”，医生建议综合康复训练治疗。在得知诊疗结果后，工作队与大理州妇幼保健院取得联系，并协助李某一家到该院就诊，开具特殊慢性病相关证明材料，告知李某相关健康扶贫优惠政策，鼓励其正确面对，相信医学科学，要积极配合医生治疗。经治疗后，李某儿子的病情得到了明显改善，李某一家脸上也露出久违的笑容。
在“扶贫日”来临之际，血防所都会认真组织职工学习扶贫政策，积极开展“扶贫日”捐款活动，向干部职工发出倡议，倡议大家发扬乐善好施、扶贫济困的慈善精神，伸援手、献爱心、慷慨解囊，让干部职工踊跃参与到共建美丽和谐幸福社会的活动中。2016年以来，血防所干部职工共捐款2万多元，均按时转付到剑川县人民政府扶贫专项资金账户。
2015年以来，血防所坚决扛起挂包责任，从有限的工作经费和业务收入中节约出100多万元资金投入到定点帮扶工作中，帮助解决甸所村为民服务站建设、村民活动室建设、村卫生室建设、爱心超市建设、贫困户生产生活设施改善等工作。
“这些桌椅板凳都是血防所为我们购买的，只要我们有困难，血防所就想尽一切办法为我们解决，吃水不忘挖井人，血防所对甸所村的大恩大德我们感激不尽。”甸所村村委会主任赵润宝由衷地说。
甸所村的“爱心超市”实行积分制管理，由相关工作人员给贫困户打分并发放对应分值的积分券。贫困户可以凭积分券，按照1元=1分的标准，在“爱心超市”兑换相应积分值的生活用品和生产用具。
相关负责人表示，建设“爱心超市”是脱贫攻坚的一项有力举措，在“爱心超市”里，贫困户通过生产劳动、参加公益活动、提升人居环境等换取积分，以积分兑换物品，逐渐改变“等、靠、要”思想，“爱心超市”的建设运营，从源头上激发了贫困户的内生动力，达到了主动改变现状、实现稳定脱贫的目标。
几年来，血防人用真心和真情融入了村民，为村民解决了许多实实在在的困难，真正做到了“用真心、换真情、扶真贫”，赢得了甸所村村民的认可和赞许。
驻村扶贫工作获好评
如今，越来越多身处脱贫攻坚线的帮扶工作队员，想群众所想，急群众所急，把群众的利益摆在位，一家一户地走访群众，主动和贫困群众交心谈心，确保帮扶的精准。如村道路、组道路、入户路等的不断硬化;医疗、教育、住房的补助和救助等，这所有的一切都与选派帮扶干部的“尽锐出战”有着密不可分的联系，没有帮扶队员的全力出击，就很难精准施策并取得实效。
血防所驻村扶贫工作队自2015年到甸所村驻村以来，派驻村扶贫工作队员四批次15人，工作队认真贯彻落实上级党委、政府关于脱贫攻坚的一系列决策、部署，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，从影响全村发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起，突出重点，强化措施，狠抓落实，坚持开发式扶贫方针，大力发展主导产业，着力改善贫困群众生产生活条件，不断加强农村基本公共服务体系建设，强化扶贫对象精准识别、扶贫措施精准到户，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实，脱贫攻坚工作取得显著成效。
目前，甸所村有血防所下派的驻村扶贫工作队员3名，由杨冬梅同志担任工作队长及甸所村书记。在甸所村，身着蓝色马甲的三名驻村女工作队员是一道靓丽的“风景线”。深感责任重大的她们，白天入户走访，晚上录入建档立卡户信息，本着认真负责的态度，积极发扬知难而进、不畏艰苦、不畏困难的精神，全身心投入到帮扶工作中。
“以前村委会的办公条件差，只有一台老旧的电脑，驻村工作队员们只能轮流着录资料。去年，血防所给我们甸所村配齐了电脑、打印机等办公用品，她们再也不用凌晨四五点起来录资料了，她们的辛劳付出，我们会永远记在心里。”甸所村党总支李茂福书记语重心长地说。
“在驻村扶贫工作前，我们一直从事的是临床业务工作，缺乏群众工作经验，驻村后我们只有从零学起，在开展帮扶工作时，我们本着为人民服务，为人民办实事的态度去帮扶，而不仅仅是每月的填表、签字、报表、按手印，我们时刻牢记肩负的职责和使命，做好本职工作，不浮躁、不虚假，从群众利益的角度出发，为打赢脱贫攻坚战尽自己的努力。”杨冬梅坚定地说。
健康扶贫义诊暖人心
在健康扶贫工作中，村级卫生室发挥着不可替代的重要作用，是开展健康扶贫的主阵地，只有不断提升卫生室的建设，才能进一步增强服务群众的能力和水平，方便群众就近就便就医。
据了解，以前的甸所村卫生室十分简陋，医疗条件极差，满足不了村民的看病就医需求。血防所在了解到相关情况后，于2016年帮助甸所村新建了村卫生室，占地450㎡，其中房屋面积120㎡，分设诊断室、治疗室和药房，医疗设备基本齐全，还为他们购置了电脑，接通了网络，村卫生室有2名乡村医生，进一步提升了甸所村卫生室的诊疗服务水平。
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和省、州党委、政府脱贫攻坚相关文件要求，血防所多次组织医护人员到挂钩村开展义诊和免费健康体检活动，为村民们量血压、测血糖……耐心细致地为村民分析病情，指导用药，认真解答群众提出的疑难问题，解答常见病、多发病的预防诊治问题，向群众普及医学常识，倡导健康生活方式，对村民咨询的健康问题进行详细的讲解，并现场为村民普及农村多发病的防治知识及健康扶贫政策，同时告知村民如何通过改善饮食习惯来提高自身体质，提醒村民们要清淡饮食多吃新鲜蔬菜水果，平时多加强锻炼，提前预防糖尿病、高血压等疾病，帮助他们树立科学的防病治病观念，养成良好的生活习惯。
血防所开展每一场健康义诊活动,不仅为甸所村村民送去了健康知识、健康理念、健康服务，同时也增强了村民对健康卫生知识的了解和关爱自己、关爱健康的疾病防控能力。增强村民自我保健意识和能力，有效缓解了村民的心理压力和就医负担，真正把党的关怀和温暖送到了村民的家门口。
“组织和引领群众摆脱贫困，是我们驻村工作队员更是党员当下不可推卸的责任，脱贫攻坚，就要做群众最难的事，做群众最想的事，做群众最盼的事，做利于群众长远的事。”杨冬梅意味深长地说。
智力扶贫农户展笑颜
自挂包帮甸所村以来，血防所多次组织学习掌握扶贫政策、了解信息，认真组织，分批次深入挂钩户开展“五个一”帮扶活动，引导贫困群众转变观念，树立自强不息、诚实守信、脱贫光荣的思想观念和感恩意识，激发贫困群众内生动力，摒弃“争穷”“守穷”等不良倾向，摆脱意识贫困和思路贫困，克服“等、靠、要”思想，增强脱贫致富的信心和决心，把对美好生活的向往、对党的感恩之心，转化为自力更生、艰苦奋斗的自觉意识和行动;引导非建档立卡群众树立脱贫攻坚共同受益、共同发展的理念，让广大群众感党恩、跟党走。
据血防所相关负责人介绍，2018年-2019年，血防所邀请剑川县扶贫办相关同志到血防所组织了定期脱贫攻坚知识专项培训班，对全体帮扶责任人进行脱贫攻坚知识的相关培训。领导班子成员分别带队共20余批次，带领帮扶责任人深入贫困户家中开展帮扶工作，和甸所村委会共同分析扶贫工作中存在的短板，明确工作思路。
自开展扶贫工作以来，血防所围绕脱贫攻坚工作重点，与驻村工作队拧成一股绳，以推进人居环境改造、家居环境提升、脱贫政策宣传、收入核算、感恩教育等工作为重点，通过入户调查走访、与贫困户座谈、共同劳动等形式，扎实开展“挂包帮”“转走访”工作。
“亲家，这是给你带的药，一定要按时按量服用，以后再有什么需要就和我说，都是一家人，不要见外。”血防所挂钩帮扶人员刚走进挂钩户赵润雄的家就耐心地叮嘱道。“亲家”是血防所甸所村挂钩帮扶人员与建档立卡贫困户之间的亲切称呼。几年前，赵润雄一户在甸所村属生活条件较差的贫困户，一家人挤在破旧的老房子里，没有固定的收入来源，如今在国家政策资金的扶持和血防所挂钩帮扶人员帮扶下发展了产业，建起了“小洋房”，生活一天比一天好了。
提起农村，人们能想起的形容词总是与“脏、乱、差”有关。破败的房屋，泥泞的道路，到处堆积的杂物……这些不太美好的词句总是伴随着乡村。
现在，随着农村人居环境整治的投入力度不断加大，甸所村的村容村貌发生了翻天覆地的变化。田间小路拓宽了，铺成水泥路;老旧房子翻新了，盖起二层小楼;建好了“便民服务中心”，健身、娱乐有了好去处……村民的脸上洋溢着幸福的笑容。
只要功夫深，铁杵磨成针。扶贫道路上或许布满了荆棘，但血防所的扶贫工作队员从未退缩过，无论前方道路有多少困难，他们总是怀揣着必胜的决心。血防所相关负责人表示：扶贫，不光要让群众富口袋，也要“富脑袋”，人人活出精气神，日子才会更有滋味，更有幸福感、获得感和安全感，只要大家齐心协力，定能脱贫致富奔小康。
技能扶贫拓宽致富路
授人以鱼，不如授人以渔。为激发甸所村贫困群众的内生动力，驻村工作队员有针对性地组织开展技能培训，使一个贫困家庭至少一人掌握一项实用技术为原则，以培训输出一人带富一家为目标，增强贫困群众的自身造血功能。
针对村内低收入劳动者就业难，缺乏劳动技能的具体情况，血防所积极协调县、镇就业部门，把村内低收入群众纳入职业培训服务体系，以就业为导向，依托职业技能培训、技能提升培训、创业培训等，将就业创业精准扶贫与技能培训有效结合起来，提高培训的针对性和有效性。截至目前，甸所村110户建档立卡户每户家中至少有1名劳动力参加了技能培训，做到了技能培训全覆盖。
根据农村低收入家庭劳动力状况，扎实开展就业扶贫“六个一”活动，建立贫困劳动力“五张清单”，确保做到入户调查“不少一户、不漏一人、不缺一项”，并全面建立低收入家庭人员就业台账并进行动态管理。要求村级协管员每半年对村内的精准就业扶贫对象进行一次全面走访，更新台账数据，时时掌握就业扶贫对象的就业状况，及时登记到台账并上报至镇社保中心。
据相关负责人介绍，驻村扶贫工作队员还常态化进行招工宣传和职业推介，将企业招聘信息通过微信群、信息平台进行宣传，缩短贫困劳动力待工时间，加强与县镇就业部门联系，为符合条件的建档立卡劳动力寻找适合的工作岗位。
截至目前，甸所村共落实生态护林员岗位23个、保洁员公益性岗位14个、公益林管护员3个，异地搬迁点公益性岗位2个，信息员1个，共解决了41名建档立卡劳动力和2名负担较重的非建档立卡群众的收入问题。下一步，血防所扶贫工作队员将持续为贫困群众服务，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，加快贫困户脱贫致富的步伐。
道阻且长，行者将至。脱贫攻坚的路其实并不远，只到群众家中。这一路走来，锻炼的是干部的责任担当，收获的是村民生活看得见的变化，是他们真诚相迎的笑颜，是入户后一杯清茶的温暖，是血防人与群众心与心的距离。
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