[摘要] 就业是民生之本，也是巩固脱贫成果的重要内容，涉及群众的“钱袋子”。突如其来的疫情，打乱了脱贫致富的步伐。目前，稳定就业是贫困户稳定脱贫的制胜法宝。
就业是民生之本，也是巩固脱贫成果的重要内容，涉及群众的“钱袋子”。突如其来的疫情，打乱了脱贫致富的步伐。目前，稳定就业是贫困户稳定脱贫的制胜法宝。
洱源县创新工作举措，以提升贫困劳动力就业能力，帮扶贫困户实现稳定就业为重点，让困难群众靠自己的双手巩固脱贫致富成果，真正实现“一人就业、全家脱贫”的目标，确保今年脱贫攻坚完美收官。
●清底数 强措施促保障 ●
“底数清不清，数据准不准确，能否就业?”从春节到现在，这个问题压得洱源县人社局副局长杨煜坤喘不过气来。“全局总动员，分片负责，摸清底数，做到劳动力资源、转移就业基数、可供给资源、需求信息和对接劳务中介‘五个清楚’，为今年全县脱贫攻坚成果的巩固助力。”杨煜坤说。
为充分了解贫困户所需、所求，切实掌握贫困户就业情况，洱源县发起脱贫攻坚以“督”促“战”，驻村工作队员、镇村干部、帮扶责任人分片负责，深入村组、进村入户对全县7497户29877人建档立卡贫困户进行逐户排查，建立疫情期间贫困劳动力就业意愿台账，随时关注和配合他们的就业动态，确保了数据的真实性和准确性。同时，洱源县一方面在确保安全措施到位的情况下，加快推进当地企业、扶贫产业基地开工复产，鼓励企业优先吸纳有就业意愿的贫困劳动力就业;另一方面对于不能返岗就业的贫困户，结合人居环境整治、国土绿化等中心工作开发临时岗位，促进贫困户劳动力灵活就业，同时积极联系已开工复产的企业和商家，准确掌握他们的用工数量、开工时间等基本信息，通过微信群、村级宣传广播等进行广泛宣传和推送，确保有就业意愿的贫困户及时掌握相关用工需求。
● 送人到岗，返岗有保障 ●
“客运班车停运，今年给走得成?”正月一过，如何返岗让洱源县凤羽镇庄上村村民杨建繁发愁。“往年正月十五一过，大伙儿已经坐着高铁去福建复工了。”
幸好，洱源县启动了“点对点”返岗专车服务。2月23日，戴着口罩、背着行李，杨建繁和33位老乡一起坐上了返回福建省蒲田的专车，然后转专机。“这下好了，能直接到福建蒲田，既能及时返岗，又不用担心传染。”
和杨建繁一样，受疫情影响，洱源1.5万左右跨省务工农民工的返岗路被“阻断”。目前，洱源县人社局等有关部门纷纷出台政策，畅通劳动者返岗路。
先搭平台，摸清返岗需求。时间上线农民工“点对点”用工对接信息平台，支持各类企业在线填报员工的返岗需求，时间掌握这些信息，实现输入地和输出地的信息及时对接。
为切实解决农民工返岗问题，洱源县人社局积极与用工地企业对接，组织人员、车辆，企业承担费用，实施了“包邮”返岗行动。
强服务，做好疫情防控。“今年返岗，手里多了2张表，一张健康证明、一张返岗登记表。” 洱源县炼铁乡牛桂丹的侯连杰说，前者是由镇村两级卫生机构出具，证明本人及家庭成员没有疫情症状;后者由所属社区或村镇出具，证明其确属返城返岗人员。
洱源县人社部门有关负责人李维康说：“有了这两张表，相关部门就能核实和追溯出行人信息，并推送至目的地交通、人社部门，形成疫情防控的闭环。”
截至目前，洱源县已通过组织专车等方式，“点对点”输送农民工返岗341人，农民工的返程路日益通畅。
● 同舟共济，政府帮扶稳岗位 ●
大理恒源农业科技发展有限公司是劳动密集型的本地农业企业，也是扶贫就业基地，公司为贫困户量身打造就业岗位，努力营造“家门口”的就业环境，实现一人就业，全家脱贫。
“在这里打工十多天了，每天工资有80元至100元不等，一个月收入有2000多元，挺好的。” 牛街乡太平村委会上邑村建档立卡贫困户陶春妹说，今年受疫情影响，原来在广东务工的公司还没有复产，所以来恒源公司临时打一段时间工，现在她的心里一点也不慌。
目前，该公司日均使用务工人员达30人至50人。春节以来，共使用务工人员1000多人次。
据了解，洱源县积极搭建“扶贫车间”，对吸纳5人以上建档立卡贫困劳动力的，按吸纳人员数量每人给予企业1000元补助;对建档立卡贫困劳动力开展培训的按有关规定给予补助;对符合条件的扶贫车间提供创业担保贷款支持。目前，已建立洱源县鑫茂中药材种植专业合作社、大理光头农业开发有限公司“扶贫车间”共计11家扶贫车间，覆盖种植、养殖、加工等行业，吸纳建档立卡贫困户劳动力175人，月工资都在1500元以上，成为这此贫困户家庭稳定、持续而重要的收入来源。
● 强培训 稳就业 全力奔小康 ●
“今天，我们主要集中学习中草药种类及分布、种植现状和发展方向，还有中草药种植品种的选择等内容。”2019年7月23日，在果胜村群众活动室内，来自云南劳服实业总公司职业培训学校的老师罗一然，正在给50名群众传授中草药种植与初加工的技能。
2019年，这样的免费技能培训班举办了88场次，培训了4390人，涵盖种植、养殖、家政服务、民族手工艺品等方面。
“政府提供就业培训，企业主动上门送来工作，一分钱不花，我在家门口就有了工作。”家住洱源县牛街乡太平村的贫困户赵茂娟经过培训，在村里中药材种植基地务工，月收入1800多元，基本能维持一家人的生活。
洱源县人社局通过提前摸清企业用工和群众就业需求，采取送教上门的方式，定向开展精准就业和培训服务，越来越多和赵茂娟一样的贫困群众实现了就近就业。
今年来，洱源县积极开展以建档立卡贫困劳动力为主体的就业扶贫培训活动，精准培训对象、精准培训方式、精准促进就业、精准监管确保质量。根据摸查情况，结合每期学员实际需求，明确培训工种。结合学员需求、企业需求、市场需求开展“订单式培训”和“菜单式培训”。先后开展了手工艺刺绣、种养殖等各类培训，提高了企业用工和群众就业的匹配度和成功率。
围绕县内特色种养殖、特色农业等产业发展，洱源县挖掘就业岗位，鼓励引导社区工厂、农民专业合作社等各类生产经营主体，吸纳贫困劳动力就业;同时，加强与工业园区各类企业的联系，按照用工需求有针对性开展订单式培训，实现就地就近就业创业。努力做到“培训一人、就业一人、脱贫一户”，助力全县脱贫功坚。2016年以来，洱源县已开展农村贫困劳动力就业培训630期，参训人员31514人次。
通过就业培训，洱源县帮助贫困户了解就业创业扶贫政策，掌握种养殖等技术以及产业经营所必需的基本知识，激发贫困户内生动力，拓宽他们在市场中的就业渠道，增加就业机会，推动贫困劳动力脱贫致富奔小康。
● 强服务 做好稳就业后半篇文章 ●
“一手稳就业，一手强服务，让外出务工群众安心工作，无后顾之忧。”杨煜坤谈起稳就业时尾尾道来。
“‘一对一’跟踪式指导和服务帮我解决了大问题。”洱源县牛街乡福田村的李念超谈起自己2019年外出务工人员权益受损事件中竖起了大拇指。“打工一年，眼看工钱要打水漂，多亏政府及时帮我们解决问题，讨回了工钱。”
2019年5月29日，洱源县牛街乡李念超，陈美英到人社局监察大队反应，在石家庄打工期间工资尾款被拖欠，涉及7人，工资9.5万元，无法联系到老板，且不愿再去石家庄打工，请监察大队帮助讨薪。因案件超出受理范围，洱源县人社局及时作协调，上报省厅监察局，联系上石家庄人社局劳动监察部门进行了核查并督促公司进行处理，2019年7月11日，已拿到工资尾款。
洱源县全力以赴做好农村劳动力转移输出跟踪管理，努力为转移就业人员解决困难，维护外出务工人员的合法权益，印发《致农民工的一封信》3000份，在留守儿童较多的学校建立留守儿童之家，完善学习、生活方面的帮扶机制，关爱留守儿童、空巢老人，限度地减少外出务工家长的后顾之忧。
同时，洱源县建立外出务工人员分布台账，掌握外出务工人员在岗情况、工作待遇保障等情况，建立案件协同机制，积极与当地劳动保障部门联系，妥善解决纠纷，2019年成功办理了石家庄、西藏、四川三个地方的三件外出务工人员权益受损事件，27人务工人员的合法权益得到维护。主动对接务工人员相对集中地区、重点城市的公共服务机构和劳务公司，建立了洱源县人社局——龙海市——正新(漳州)劳务工作站、洱源县驻珠海市劳务服务工作站和洱源县驻云南圆通速递有限公司劳务服务工作站，有效加强了洱源县外出务工人员的服务保障工作。
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