[摘要] 大理市洱海保护生态搬迁“1806”小镇喜洲片区补充协议签订和选房政策解读。
基本程序
根据大理市洱海保护生态搬迁“1806”小镇喜洲片区补充协议签订和选房工作实际，采取两轮抽签确定选房顺序的方式进行。
签订协议搬迁安置户携带本人身份证(委托他人的需出具委托书，并经村组签章认可)，经审核确认后，签订《大理市环洱海流域缓冲带生态修复与湿地建设工程搬迁补偿安置补充协议》(以下简称：补充协议)，并按交回顺序登记。
时间：2019年12月28、29日上午9：00—下午17：00
地点：喜洲镇“三线”划定指挥部
抽签选房
轮：依据登记号抽取顺序号。根据交回补充协议的登记顺序，依次进行抽签，抽中数字即为第二轮抽签的顺序号。
第二轮：按照顺序号抽取选房号。根据轮所抽取的顺序号依次进行抽签，抽中号码即为选房号。搬迁安置户根据选房号，在大理市洱海保护生态搬迁“1806”小镇喜洲片区总平面图上选定安置房，并现场签订《结果认定表》。
时间：2019年12月30日上午9：00开始
地点：喜洲镇周城村电影院
在抽签和选房中(轮、第二轮)，如连续3次叫号未答应并上台抽签或选房的，视为弃权，按序依次递补。
批次划分
根据《<大理洱海保护生态搬迁“1806”小镇安置方案>的通知》，结合喜洲镇实际，对安置方案中的批次作如下划分：
批次在2019年12月28日—2019年12月29日期间签订补充协议的，根据《<大理洱海保护生态搬迁“1806”小镇安置方案>的通知》，认定为批次，所选统规统建安置房屋，依据户型差异按照1400元—1600元/㎡支付建设费用。其他批次
超出2019年12月28日—2019年12月29日范围的，分别认定为第二批次、第三批次，批次时间另行确定，并执行以下标准。第二批次：按1700元—1900元/㎡支付建设费用。如列为第二批次，以选A户型(0.36亩，420.03㎡)为例，与批次比较，需多支付费用为12.6009万元。第三批次：按2200元—2500元/㎡支付建设费用。如列为第三批次，以选A户型(0.36亩，420.03㎡)为例，与批次比较，需多支付费用为33.6024万元—37.8027万元。
其他事项
大理市洱海保护生态搬迁“1806”小镇喜洲片区补充协议签订和选房工作，将聘请有资质的公证机构全程参与和运行，确保选房过程科学、有效、合法，由市“三线”划定指挥部现场指导、镇纪委(监察室)负责纪律监督、各搬迁安置户以村为单位选取1—2名代表参与民主监督。
搬迁安置户完成选房确认登记后，根据安置土地面积补差和户型价格差异交付认购金。(认购金交付时间和方式另行通知)。
附：
大理洱海保护生态搬迁“1806”小镇安置方案
(大市政办发【2019】91号)
为深入推进以洱海保护为核心的生态文明建设，缓解洱海周边群众生产生活给洱海保护带来的资源环境承载压力，根据省、州党委、政府的相关部署，经市委、市人民政府研究，决定实施大理市洱海保护生态搬迁“1806”小镇建设项目(简称“1806”小镇)。为顺利推进项目实施，特制定本安置方案。
一、指导思想
以新时代生态文明建设思想为指导，全面贯彻落实中央和省、州对洱海保护的决策部署，按照“政府主导、群众自主、企业实施、规划引领、集中安置、产业配套、统筹发展”的总体思路，科学制定安置方案，完善配套扶持政策，开展深入细致的群众工作，努力将“1806”小镇建设成为“生态搬迁的典范”、“转型发展的示范”。
二、基本原则
(一)坚持政府主导，群众自主。按照“宜安居、兴产业、共发展”的要求，突出各级党委、政府在选择地块、安置方式、建设方式、规划设计、风格管控、政策扶持等方面的主导作用，确保生态搬迁安置与洱海保护、转型发展等重大战略有机结合。切实将保护搬迁户合法权益贯穿搬迁安置工作的始终，充分尊重搬迁安置群众意见和建议，满足搬迁安置群众合理诉求。
(二)坚持规划引领，企业实施。由政府负责对安置片区进行统筹规划，坚持政府主导与市场运作相结合，由企业实施项目的开发建设和经营，坚持环境改善与产城融合相结合，按照适应未来生产生活发展的标准配套建设排污管网、道路交通、绿化美化、公共活动场所、综合楼等配套公共设施;统筹考虑安置片区各种社会服务功能，为搬迁户提供良好的生产生活条件。
(三)坚持产业配套，融合发展。按照民生改善与和谐发展、宜居宜业、商住结合的要求，科学规划安置片区的整体布局和建筑设计，确保安置片区既能满足搬迁户正常生活需要，又能充分利用安置房发展文化旅游、商贸服务等经菅活动，拓宽搬迁安置户收入渠道。
三、安置办法
(一)安置对象。大理市洱海保护生态搬迁范围内符合异地安置条件的生态搬迁户。具体由环湖各镇对生态搬迁户进行资格审核并公示，报“1806”小镇建设项目指挥部核准后，符合条件的生态搬迁户纳入“1806”小镇进行安置。
(二)安置方式。符合异地安置条件的生态搬迁户可采取货币安置和集中安置两种形式，由生态搬迁户自行选择。选择集中安置的按本方案执行。选择货币安置的不执行本方案，参照原有《大理市环洱海流域湖滨缓冲带生态修复与湿地建设工程土地房屋搬迁安置指导意见》(大市政办发【2018】76号)文件执行货币安置。
(三)安置地点。“1806”小镇按4个片区进行建设，其中：海西3个片区(大理下关片区、银桥片区、喜洲片区)，海东1 个片区。
1.大理下关片区。选址位于大理古城、下关城区之间，214 国道以西，苍山海拔2200米以下，土地面积约380亩。其中：大理安置点土地面积约201亩，位于大理镇上末村委会苍山大道以西、钜融城以北、大理小院子以南。下关安置点土地面积约179亩，位于洱滨村委会214国道以西、兴达检车线以南、造纸厂以北。计划安置大理镇和下关镇生态搬迁户。
2.银桥片区。选址位于214国道以东、银桥镇五里桥村以南、大丽路以西、梅溪以北，土地面积约486亩。计划安置银桥镇生态搬迁户。
3.喜洲片区。选址位于214国道以东、新城南村以北，喜洲镇二中以西，进喜洲24米大道以南，土地面积约560亩。计划安置喜洲镇和湾桥镇生态搬迁户。
4.海东片区。选址位于东环海路以东、大丽高速海东出口以南、大丽铁路以西，土地面积约190亩。计划安置海东镇生态搬迁户。
(四)安置用地面积。按照指挥部、镇、村、组与搬迁户签订的《大理市环洱海流域湖滨缓冲带生态修复与湿地建设工程搬迁补偿安置协议》约定的安置用地面积不变。
(五)用地性质。安置用地性质为国有出让建设用地。
(六)户型选择。按照安置地0.25亩建筑面积不超350㎡、0.30亩建筑面积不超420㎡、0.36亩建筑面积不超450㎡的标准建设，根据规划设计单位提供的户型供安置户选择，并签订搬迁补偿安置补充协议。
(七)建设方式。采用统规统建的方式。
1.由合作建设单位按照搬迁户依照项目审批规划图选定的户型及位置统一建设安置房供安置户定向认购。按照规定时间在二个月内签订搬迁补偿安置补充协议的，按1400—1600元/㎡ (根据户型差异)支付建设费用;在第三个月内签订搬迁补偿安置补充协议的，按1700—1900元/㎡(根据户型差异)支付建设费用;超过三个月签订搬迁补偿安置补充协议的，按2200—2500 元/㎡(根据户型差异)支付建设费用。
2.安置房屋采取统一规划、宜商宜居的标准建设。由合作建设单位严格按照报批的规划规范施工建设，按商品房交房标准完成房屋主体及附属设施建设，统一配套片区绿化及基础设施，并按规定办理产权证。
(八)安置顺序。按照各镇制定的安置顺序进行选地选房。
(九)建设管理。政府主导，企业实施，群众监督。以涉及集中安置的镇为单位成立搬迁户代表组成的建设委员会，对项目规划设计、建设施工、安置顺序等重大事项进行全程参与和监督。
各镇和市级部门加强监管，认真做好服务。
四、政策措施
(一)延长过渡期安置补助时间。因安置方式变更造成安置过渡期延长的，过渡期补助发放至建设单位通知搬迁户接房次月止，标准按照《大理市环洱海流域湖滨缓冲带生态修复与湿地建设工程土地房屋搬迁补偿安置指导意见》(大市政办发【2018】76号)和《生态搬迁户过渡期安置房建设及过渡期安置补助标准调整的方案》执行。
(二)引导银行参与搬迁安置工作。政府将积极为搬迁安置群众创造融资渠道，协调银行参与项目建设，为符合搬迁安置条件有贷款需求的搬迁户提供方便快捷的购房贷款，并实行优惠的贷款利率。
(三)完善搬迁户社会事务管理。搬迁户进行集中安置以后原户籍关系不变，与原村组集体经济组织的成员关系和权益不变，同时在医疗、教育、就业、社保、医保、优抚等方面享受相关优惠政策。将安置片区的社会事务管理等工作委托所在辖区乡镇和村委会进行管理，保障各项社会事务管理有序开展。
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