[摘要] 州委巡察组反馈学校的具体问题27个，通过整改，截至目前，已完成整改并长期坚持25个，基本整改完成1个，正在整改推进中1个。整改落实率为96.29%。
根据州委统一部署，2019年2月27日至4月12日，州委第四巡察组对州实验中学进行了巡察。6月4日，州委第四巡察组向大理州实验中学反馈了巡察意见。根据《中共共产党巡视工作条列》和《中国共产党党内监督条列》《中国共产党党务公开条列(试行)》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
州委巡察组反馈学校的具体问题27个，通过整改，截至目前，已完成整改并长期坚持25个，基本整改完成1个，正在整改推进中1个。整改落实率为96.29%。具体整改落实情况如下：
一、高度重视，落实责任，全面有序开展整改工作
(一)统一思想认识，加强组织保障。学校成立以党总支书记为组长，其他班子成员为副组长，各处室负责人、各党支部书记为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，同时，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(二)制定整改方案，细化整改措施。学校认真对照巡察组反馈的问题和意见建议，制订《整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，列出整改落实任务清单，落实整改责任，逐条逐项对帐销号，确保条条有整改、件件有落实。
(三)加强监督检查，全程跟进督导。学校整改落实工作领导小组加强检查督导，要求各责任部门在每周整改专题会上汇报整改情况并填写进度表，领导小组针对各部门的整改情况，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。同时，学校“开门整改、接受监督”，适时向巡察组呈送“整改工作简报”，汇报整改进展情况。
(四)注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建工作水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，针对存在问题修订完善或新制定相应的规章制度。
二、突出问题导向，扎实推进整改
(一)党的领导方面
1.关于“政治意识不强，抓思想政治建设不力”问题的整改。
(1)加强思想政治建设，增强政治意识，提高政治站位。一是制定理论学习中心组学习计划和教职工政治理论学习安排意见，组织教职工特别是党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行系统、深入的学习，并将理论知识运用到实际工作中，做到学用结合。全体党政联席会成员开展习近平新时代中国特色社会主义思想研讨交流会;理论学习中心组专题学习了习近平总书记系列讲话精神，不断增强政治意识，提高政治站位。二是各党支部组织两次开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨交流会。赵红娥校长、杨金华书记参加了大理州领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论进修班学习。
(2)加强意识形态和思想政治工作，切实巩固学校思想阵地。一是成立意识形态工作领导小组，把好正确的政治方向和舆论导向，召开意识形态和思想政治工作推进会，明确指导思想、目标任务和具体措施。二是制定学校舆情管理制度及舆情处置办法，形成网上正面舆论强势。制定“加强学校意识形态工作和群众工作的实施意见”，使意识形态工作和群众工作走向常态化、规范化。三是发挥广播、网站、微信、黑板报等宣传阵地的作用，引导师生的政治态度和政治行为,传播正能量。通过“下的演讲”，提高师生的思想道德素质，创设良好的精神文明环境。
(3)扎实做好师生思想政治工作。一是坚持立德树人，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，不断提升师生的政治、思想、道德素质。制定“谈心谈话制度”，定期对师生思想动态进行分析，增强师生思想政治教育的前瞻性和针对性。二是将学校思想政治教育融入网络，发布内涵丰富、格调高雅的网络作品，教育引导好师生。
2.关于“党的领导弱化，党组织政治核心作用发挥不充分” 问题的整改。
(4)加强党的领导，发挥党组织的政治核心作用。一是党总支召开群团工作推进会，增强群团工作的创新性、主动性，发挥群团组织的桥梁纽带作用。二是开展丰富多彩的主题团日活动，丰富文化生活，增强团组织的活力和凝聚力。三是工会组织教职工依法参与学校民主管理和监督，召开教代会，审议通过学校在整改过程中修订、新制订的相关规章制度。四是学校妇委会开展交心谈心，倾听广大妇女同志的心声，做好妇女需求的明白人、权益的保护人和发展的引路人。
(5)坚持德育为先，育人为本，抓实学校德育工作。一是制定学校德育工作三年规划、思想政治教育三年工作计划、思想教育系列化方案、学生日常行为培养评估方案，促进德育工作制度化、规范化、科学化。二是开展谈心谈话活动，及时了解学生思想状况，针对性地做好德育工作;通过下的演讲拓展德育课堂;通过主题教育活动，落实德育工作。三是建立一岗双责机制，努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作新局面。
(6)党总支加强对下属党支部工作的指导和监督，不断促进支部工作的规范化和科学化。一是党总支加大了对各支部的工作指导，发现问题及时责令整改。二是坚持领导班子成员联系基层党支部工作制度，进一步强化党总支主体责任和领导班子“一岗双责”职能，不断提高党建工作整体水平。
3.关于“政治站位不高，团结协作意识不强，贯彻上级重大决策部署有差距” 问题的整改。
(7)班子成员大局意识得以增强，形成了齐抓共管的局面。一是校长、书记带头讲团结，重大事项集体研究决策，其他班子成员协调配合，形成了团结协作、干事创业的班子形象。二是领导班子成员间定期组织交心谈心、认真指出存在的问题，及时进行教育和提醒，改进工作作风，增进团结。
(8)认真贯彻民主集中制原则，提高班子成员民主科学管理水平。一是制定了“会议制度”、“三重一大议事制度”，确保决策的科学化、民主化、制度化。二是重大决策做到深入调研、讨论，进行科学论证，充分体现民意。对需会议研究决定的议题进行充分酝酿，不搞临时动议;“三重一大”事项，严格执行主要领导末位表态制度。
(9)切实增强贯彻落实党中央决策部署和上级党委决议决定的自觉性和坚定性。一是加强推进乡村振兴和脱贫攻坚工作。①严格按州委扶贫办要求，下派驻村扶贫干部，增加“挂钩帮、转走访”时间。②加大资金帮扶力度，增加扶贫专项资金。③加大乡村振兴和脱贫攻坚工作宣传力度，发动全校教职工参与脱贫攻坚工作，形成推动脱贫攻坚的强大合力。二是积极响应州委政府号召，先后派出四位教职工到洱源牛街参加驻村工作队开展洱海保护工作;党支部组织开展保护洱海志愿服务活动。三是按照上级有关部门要求，成立“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，制订工作方案，明确责任，抓实各项工作。
(二)党的建设方面
1.关于“选人用人方面视野不宽，晋职考核工作公开透明不够”问题的整改。
(10)重视对年轻干部的培养选拔。坚持以德为先、德才兼备、群众公认、注重实绩的选人原则，结合工作需要，对学校中层干部进行调整任免，培养选拔一批的年轻干部。
(11)制定《大理州实验中学关于在职教师申请调入学校考核方案》，全方位地考核选调人员的德、能、勤、绩、廉各方面的具体表现，切实将教师选调进来，优化师资队伍。
(12)进一步修定和完善了学校教师履职考核考评办法，统一了考核标准，晋职考核做到公平、公正、公开、透明。
2.关于“党的组织生活制度落实不到位，组织生活凝聚力向心力不强” 问题的整改。
(13)认真落实“三会一课”制度。一是通过“定频次、定职责、定主题、一报备、一纪实”机制，推动党内政治生活正常化、规范化、严肃化。二是认真做好支部“三会一课”计划，确保学习内容、活动次数的落实，规范做好“三会一课”记录。
(14)严格落实党的组织生活会制度。各党支部在学习的基础上，开展谈心谈话活动，深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评, 党支部委员会、支部委员明确整改事项，制定整改措施，切实做好整改工作。
(15)认真组织党员开展谈心活动,使谈心活动制度化、经常化、规范化，听取广大党员的意见和建议，针对性地改进党的工作。
3.关于“基层党建工作薄弱，基础党务不规范”问题的整改。
(16)落实党建目标责任制。校党总支与下属四个党支部签订了“2019年党建工作目标责任书”，明确支部党建工作的主要责任和任务。年底开展好党支部书记抓基层党建工作述职评议考核工作。
(17)严格规范党组织换届工作。2019年年底党组织换届选举时，学校将严格按照《中国共产党基层组织选举暂行条例》规定开展换届选举工作，切实将党组织换届选举不规范问题整改到位。
(18)加强党员队伍建设，认真落实“三培养”工作，提高发展党员工作水平;强化党员日常教育管理，增强党员意识。一是通过学习和主题党日活动，提升党员队伍的整体素质;制定学校“2019年党员培训方案”，明确党员培训目标和计划。二是各党支部制定党员“三培养”工作方案，确定培养对象，扎实推进“三向培养”工作。三是团委会制定培训计划，加强对学生入党积极分子的教育、培养。
(三)全面从严治党方面
1.关于“形式主义依然存在”问题的整改。
(19)端正学习态度，做到学用结合。一是各党支部制定学习计划，同时学校对教职工政治理论学习进行了安排，组织全校党员干部职工深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，并结合工作实际认真撰写学习心得体会。二是根据不同岗位职责制定“2019年落实党风廉政建设责任制履行一岗双责责任书”，并层层签订责任书，做到责任全覆盖，避免了形式主义。
(20)严格执行内部规章制度，做好制度执行情况的监督检查。一是严明纪律规矩，解决管党治党中存在的纪律不严、制度执行变通走样、责任追究“宽松软”等问题，凡是涉及政策、制度执行的重要事项，学校纪检监察室均派人全程参与监督执行情况。二是各处室部门加强对学校规章制度的学习，切实做到坚持原则、按章办事，提高执行力。三是加强学校民主政治建设，依法治校，加强民主管理，充分发挥教代会在学校改革和发展中的职能和作用。修定完善“教代会制度”和“党务、校务公开制度”，完善党务政务民主管理，加强党风廉政建设。
(21)切实增强落实上级指示精神的自觉性和主动性，特别是对上级部门巡察发现反馈的问题，学校及时召开专题会议进行研究，制定措施进行整改，并由纪检监察室跟踪督查落实情况。
2.关于“执行财经纪律不严格”问题的整改。
(22)规范接待管理，完备费用报销手续。制定《大理州实验中学国内公务接待管理实施办法》，严格按标准进行接待，并按要求报销接待费用。
(23)杜绝违规赠送礼品现象发生，公务接待简化礼仪，不以任何名义赠送礼金、礼品。
(24)规范后勤管理，严防廉政风险。制定《教工院住户水电路改造实施方案》，并按方案稳步推进改造工作，2019年年底教工院水电费、卫生费实现业主自行管理或聘请物业公司管理。
(25)落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设工作。一是召开工作部署会，对学校2019年度党建暨党风廉政建设工作进行了安排部署。二是领导班子成员对分管部门的党风廉政建设工作进行了安排部署，并加强监督，狠抓落实。三是制定“巡察问题、责任、措施清单”，压实整改责任。
(26)层层落实主体责任，确保党风廉政责任全覆盖。一是统筹谋划、科学领导，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。二是在管党治党方面做到真管真严、长管长严，广泛开展廉政谈话，精准廉政提醒谈话对象，做到警钟长鸣。三是进行岗位廉政风险排查，针对风险点，提出相应的防控措施，切实从源头避免腐败。
(27)树立自觉接受监督的意识，特别是在研究 “三重一大”事项时，主动邀请上级纪检监察组进行监督。
三、构建长效机制，巩固整改工作成果
(一)进一步提高思想认识。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员，结合第二批“不忘初心，牢记使命”主题教育，不断提高我校党员干部的政治觉悟和政治能力。
(二)进一步全面从严治党。要以巡察整改为契机，加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党;坚持落实学校党建工作责任制，不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。
(三)进一步抓好作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，建立健全相关制度规定，推动作风建设常态化;充分认清党风廉政建设的形势，切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。
(四)建章立制，巩固扩大整改成果。适时组织“回头看”，巩固整改成果;对需要长时间推动的整改事项，加强跟踪问责。认真将整改过程中制定(修订)的各类制度形成汇编，构建解决问题、落实责任的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们放映。联系方式：电话2123762;电子邮箱：dlzsyzx@126.com。
大理州实验中学
2019年9月18日
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