[摘要] 当前，洱海保护治理正处于关键时期，近岸湖区水质和水生态较前几年有明显改善，但洱海水质尚未出现明显向好的拐点，洱海水质总氮、总磷仍处于高位。
必须坚定不移推进“三禁四推”
——三论持续推进洱海保护治理工作
万物各得其和以生，各得其养以成。千百年来，洱海流域的农作物种植经过一代又一代的改良优化，保障了流域内人民的生产、生活和发展。上世纪八十年代初实行包产到户以来，广大农民群众不断适应市场需要，不断调整种植结构，辛勤劳作，不断增加，生活越来越好。
但是，在“用水量越大、用肥越多、收成越好”的片面认识下，“大水大肥”粗放种植模式短期内为农民带来好的同时，面源污染成几何级加剧洱海保护治理负担的现实困境也不断凸显。中央第六环境保护督察组指出，以大蒜为主的“大水大肥”农作物种植面积居高不下，面源污染问题突出。2017年，洱海流域开展监测的12条农排沟出水总氮平均浓度超标4倍，其中团结沟总氮浓度达11毫克/升，超标21倍;纳入监测的12个主要入湖河流断面中，有6个不达标，严重影响洱海水质。
农业要发展，但不能竭泽而渔。我们必须坚决摒弃破坏洱海生态环境的生产方式，摒弃以牺牲洱海生态环境换取一时经济收入的做法，走一条绿色、可持续发展的道路，这既关乎洱海保护治理的大局，更关乎洱海流域群众、关乎全体大理人民的长远利益。
当前，洱海保护治理正处于关键时期，近岸湖区水质和水生态较前几年有明显改善，但洱海水质尚未出现明显向好的拐点，洱海水质总氮、总磷仍处于高位。我们必须在实施洱海流域农业面源污染减量行动的基础上，坚定不移推进“三禁四推”，以洱海水环境保护和绿色生态农业发展为主线，以打造“洱海绿色食品牌”为抓手，坚持前端控源减排与末端治理相结合，调整优化农业产业结构，大力发展生态循环农业，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，闯出一条适合洱海流域农业发展的路子。
随着经济社会的发展，人民群众对生态、绿色的渴望越来越强烈，这也成为农业绿色发展的持续动力。洱海保护的严峻形势，也在倒逼洱海流域农业必须转型升级。我们必须抓住机遇，以在洱海流域禁止销售使用含氮磷化肥和高毒高残留农药、禁止种植以大蒜为主的“大水大肥”农作物，大力推行有机肥替代化肥、病虫害绿色防控、农作物绿色生态种植和畜禽标准化及渔业生态健康养殖为突破口，在持续推进洱海流域农业面源污染综合防治的同时，加快洱海流域农业转型升级的步伐，实现洱海保护与农业绿色发展的双赢。
毋庸讳言，在洱海流域施行“三禁四推”，是一个树立绿色发展理念、转变发展思路、实现高质量发展的过程，这些都需要时间，都需要一个过程。这个过程越长，洱海保护治理的困难就越大，洱海水质实现根本向好的目标就越遥远。洱海保护治理等不起、拖不得，我们必须统一思想认识，坚定不移地推进“三禁四推”工作，不能因为包袱重而等待，不能因为困难多就不作为，必须迎着风险上、忍着阵痛干!
滚石上山、爬坡过坎，必然困难重重。惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。在洱海流域施行“三禁四推”，流域内群众的观念一时难以改变、短期内收入会减少。我们既要站在洱海保护治理的大局上看问题，也要站在群众的角度想问题——坚定不移推进“三禁四推”，不能简简单单地一禁了之，要立足把洱海流域建设成农业可持续发展试验示范区、农业绿色发展试点先行区、“绿色食品牌”先行示范区的目标，加强技术攻关，加强示范引导，推广种植价值更高、更好的绿色农产品，这样，农民群众自然会积极参与主动配合，洱海水质根本向好的目标才能尽快实现!
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