[摘要] 经过充分调研，制定了2018-2019年核心烟区土地流转规划。2018年，规划流转土地1万亩。
为深入贯彻落实好全省“两会”政府工作报告中提出的全力打造世界一流的“绿色能源” “绿色食品” “健康生活目的地”三张牌和省烟草专卖局(公司)于今年2月11日提出的“以土地流转促进烟区稳定，构建高端特色烟叶生产机制”部署要求，州烟草专卖局(公司)积极响应州委州政府洱海保护治理的有关要求，扎实推进以“大理市海西土地流转核心试验示范区”为核心的土地流转工作，取得积极成效。
加强领导，精心组织推进。州烟草专卖局(公司)多次召开会议，研究大理市海西土地流转核心试验示范区建设工作，并且积极向州委政府汇报、争取支持。3月27日，州政府召集大理市政府、相关部门领导和涉及种烟乡镇、村组干部，就推进海西片区土地流转核心试验示范区建设工作进行安排部署，全力推动海西片区土地流转核心试验示范区建设工作。成立“土地流转核心试验示范区领导组”,下设办公室和土地流转协调组、资金筹集工作组、烟田种植规划组、种植主体落实组、技术指导组、收购工作组，具体负责示范区建设工作。
确立模式，规范有序运作。坚持“以市场化取向为引领，以稳定烟区为核心，以提升烟叶内在品质为目标”的工作思路，秉承“实事求是、量力而行、稳妥推进”的工作方法，确立“坚持突出重点，试点先行;坚持政府主导，镇村落实;坚持属地管理、分级负责;坚持系统规划、稳妥实施”的基本原则，明确了工作时限和目标任务，流转模式和运作模式，租金标准和租赁期限，经营方式和种植主体，资金来源和扶持政策等工作指南，确保土地流转工作稳妥、规范、有序推进。在种植经营上，坚持市场化运作和多主体种植经营模式，在统一技术标准、统一考核验收的基础上，2018年采取三种方式种植经营：烟农合作社种植经营一部分，专业公司种植经营一部分，聘请或返租职业烟农种植经营一部分。
明确目标，争分夺秒落实。经过充分调研，制定了2018-2019年核心烟区土地流转规划。2018年，规划流转土地1万亩。当前，烤烟移栽节令逼近，为确保2018年流转规划区按节令完成移栽任务。大理市、有关乡镇、村组干部和40多名烟草职工加班加点，深入村组、烟田和农户宣传政策，动员农户支持土地流转及2018年烤烟种植规划调整工作，对土地流转区域规划、面积等进行再落实。
通过努力，大理市已完成种植合同1万亩、3万担收购计划的土地流转工作，可按节令完成大田移栽工作。“大理市海西土地流转核心试验示范区”规划于省局(公司)和云南中烟确定的红塔集团“2260”高端特色烟叶开发种植区内，围绕“高端特色烟叶生产基地，洱海保护生态品牌”的目标定位，示范区将严格执行“2260”高端特色烟叶生产技术措施，坚持推广绿色生态有机烟叶种植技术，实施100%有机肥替代化肥，100%蚜茧蜂生物防治，100%烟用废弃地膜回收再利用，切实减少农业面源污染，减少农药残留对烟叶质量安全的影响，引领烟区绿色发展。
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