[摘要] 2018年，大理市将主抓洱海保护治理、脱贫攻坚、完善基础设施、保障改善民生等十方面的工作，还对创新社会治理和民主政治建设两方面做了工作安排。
今天，中共大理市委九届七次全体（扩大）会议召开，大理市委副书记、市长高志宏代表市委常委会作工作报告，并安排了今年经济工作。今年，大理市将主抓洱海保护治理、脱贫攻坚、完善基础设施、保障改善民生等十方面的工作，每一件都关乎你我。
据了解，2017年以来，洱海保护取得阶段性成效，全年总体水质保持稳定，实现了“水质6个月达Ⅱ类、不发生规模化蓝藻水华”的年度目标；脱贫攻坚全面推进，实现628户、2444人稳定脱贫，4个村脱贫出列，贫困发生率降至2.03%；改革试点不断深入，供给侧结构性改革“三去一降一补”为企业减负9.3亿元，一批改革试点工作取得实质性进展；财税工作取得新成绩，财政总收入和支出双双突破50亿元；教育、卫生、文体等社会事业发展全面进步，保障体系不断健全；全市呈现出生态保护更加有力、经济发展更加稳健、城乡面貌更加靓丽、内生动力更加强劲、人民生活更加幸福、社会环境更加和谐的良好局面。
2017年，全市预计完成地区生产总值386亿元，增长8%；一般公共预算收入31.67亿元，增长5.33%；规模以上固定资产投资315.14亿元，增长6%；规模以上工业增加值104.14亿元，增长6.5%；社会消费品零售总额156.69亿元，增长12%；农业总产值48.2亿元，增长6.2%；接待海内外游客1674万人次，增长11%；旅游社会总收入286亿元，增长16%；招商引资签约项目42个，到位资金266.98亿元，增长6%；城镇常住居民人均可支配收入达34014元，增长9%；农村常住居民人均可支配收入达14662元，增长10%。
2018年全市经济社会发展目标：地区生产总值增长7%以上
记者从会上获悉，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年全市经济社会发展的主要预期建议目标是：地区生产总值增长7%以上；一般公共预算收入增长4%；规模以上工业增加值增长5%以上；社会消费品零售总额增长8%以上；规模以上固定资产投资增长5%以上；城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上；农村常住居民人均可支配收入增长10%以上。
2018年主要工作安排
1、洱海保护治理实现截污治污全覆盖
继续加大项目统筹和资金筹措力度，全面完成洱海环湖截污、34条主要入湖河道综合治理等工程，实现截污治污全覆盖。
抓实禁养区规模化养殖场关停、搬迁工作，加快实施高效节水减排灌溉工程和农业面源污染综合治理试点项目，积极引导大蒜等高水高肥农作物向流域外发展，削减农业面源污染负荷。
加快推进海东面山绿化、非煤矿山生态修复等工程，实施上关兆邑片区1400亩湿地建设，完成洱海流域退耕还林1万亩。
实施新一轮“三退三还”、湖滨生态带及生态廊道建设工程，稳妥推进生态移民搬迁试点。
全面落实五级“河长制”，深入开展“三清洁”活动，科学调控洱海运行水位，切实抓好蓝藻水华防控。
出台餐饮、客栈管理办法，健全完善生态环境管理制度，全面规范农村建房和流域经营行为。大力宣传生态文明主流价值观。
2、力争把大理建设成为展现中国美丽风景和丰富文化的重要窗口
进一步提升完善经开区水、电、路、讯等基础设施建设，大力培育信息技术、生物制药、新能源汽车等新兴产业。集中力量加快大理卷烟厂打叶复烤技改等25个重点工业项目建设。
完善激励扶持政策，加快市属国有企业做优做强，支持民营企业发展壮大，鼓励更多社会主体投身创新创业，推动实体经济振兴发展。
加快荣江生态农业产业示范园、“蝶花源”现代综合农业基地等项目建设，发展壮大农业产业化龙头企业。
大力发展现代物流业，推进滇西物流、昆钢物流等商贸城项目建设，打造以凤仪满江、海东新区为核心的综合物流区。
加快发展以大数据为引领的电子信息产业，深入实施“互联网+”行动计划。
以交通互联、经贸合作、会展推介、人文交流为重点，主动服务和融入“一带一路”建设、长江经济带、孟中印缅经济走廊，力争把大理建设成为展现中国美丽风景和丰富文化的重要窗口。
3、 全面消除农村危房存量
进一步加大财政投入，强化贫困村基础设施建设，完善非贫困村公共服务设施，不断改善贫困群众生产生活条件。
抓实农村住房安全保障工作，健全完善市、镇、村、组四级联动机制，全面消除农村危房存量。
抓实健康扶贫，严格执行省州健康扶贫30条措施，落实五重保障制度，切实解决因病致贫、因病返贫问题。
抓实教育扶贫，加大贫困学生精准资助力度，抓好控辍保学工作，强化农村职业教育，促进创业就业，切断贫困代际传递。
抓实产业扶贫，大力推进“党支部+合作社+龙头企业+贫困户”党建扶贫双推进模式，扩大金融扶贫成效，培育壮大特色产业，实现贫困群众持续增收、稳定脱贫。
抓实保障，推进农村低保、临时救助与扶贫工作相互衔接，全面兜底保障特困群众，确保帮扶不掉一户、不漏一人。
抓实挂钩帮扶，选优配强驻村扶贫工作队员，发挥行业扶贫重要作用，广泛动员社会力量助力脱贫攻坚，实现4个贫困村脱贫出列，贫困发生率降低至1%以内。
4、全面深化改革,落实“三去一降一补”
全面梳理工业、旅游、房地产等领域中的僵尸项目，综合运用兼并重组、土地置换、协商回购等措施，有效开展分类处置，盘活存量资产，拓展发展空间。
深入推进“放管服”改革，重点抓好城市管理执法、市场监管、环境保护管理等体制机制改革。
全力支持经开区创新发展，加快园区机构、人事、收入分配制度改革，厘清事权边界，推动园区经济行为实体化、园区建设市场化、公共服务社会化。
积极推进农村房地一体不动产和土地承包经营权确权登记颁证，搭建完善资源资产交易平台，促进农村集体经济发展壮大，持续增加农民财产性收入。
保持土地承包关系稳定并长久不变，严格落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。
支持高校与企业共建实验室、研发中心等研究机构，推动技术创新和科技创业。
加快经开区、度假区“双创”园区建设。
5、加快构建综合交通网络
全力配合推进楚大高速扩容改造，大南、大漾云高速和大瑞、大临铁路等重点项目建设，完成国道G320和G348线境内段改造，主动对接广大铁路复线建设，加快推进大理综合客运枢纽选址、规划、建设等工作，提升滇西中心城市交通辐射功能。
启动泰安桥拓宽改造、火车站站前广场改造等项目建设，拓宽改造一批市政道路，配置建设一批停车设施，推进城乡公共交通一体化。
加快大理机场改扩建，继续扩大航线和客源规模，提高机场综合保障水平和航空服务能力。
重点抓好满江、洱河等输变电工程，加大农村电网改造升级，加快推进天然气利用工程，建立充足稳定安全的能源供应保障体系。
推进海东健康水循环系统和城市“两污”循环利用工程建设，加快海东面山绿化和生态修复，建成一批山地森林公园、雨水花园等海绵城市项目。
完成城市中心区地下综合管廊建设。
推进滇中引水工程境内段建设，加大老城区供水管网改造提升力度，完成上关、挖色、海东等片区自来水厂建设。
加强城乡通信基础设施建设，加快实现环湖镇村4G网络100%覆盖。
6、坚持城乡统筹，改善人居环境
加大力度整治私搭乱建、规范立面广告、改造城市绿地、修复景观风貌、改善市政设施、亮化城市夜景等工作。
发挥乡村特色资源优势，发展壮大农村合作经济组织，大力发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。
强化村庄规划建设管控，打造一批留得住记忆、记得住乡愁的特色村镇。
持续推进城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”工作，全面推行“公厕改革”，抓实城市绿化卫生管护、交通秩序整治、老旧小区管理、社区共建共治等长效机制。
7、加快推进文化旅游产业建设，提升旅游发展水平
加快推进大理古城、喜洲、双廊、龙尾关特色小镇建设，全力推进嘉逸民族文化旅游度假区、洱海旅游文化风情园等13个旅游项目建设。
全力支持大理省级旅游度假区争创旅游度假区，提升A级景区创建水平，加大旅游市场整治力度，营造良好旅游环境。
加快“一部手机游云南”建设，深度开发好生态游、康体养生游、婚庆游、民俗风情游等系列旅游产品，提升旅游发展水平。
深入挖掘白族传统文化艺术内涵，培育非遗传承人，推动民间工艺传承、创新和发展。
加快推进满江中心幼儿园、少艺校、大理五中等11个学校新建、改扩建项目。
加快实施市三院、市中医院、凤仪卫生院等9个项目建设，规范和完善药品供应，加强全科医生、乡村医生队伍建设，提高家庭医生签约率，推进“互联网+智慧医疗”发展。
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实宏观调控政策，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快7个片区5491户棚户区改造，促进房地产业平稳健康发展。
此外，会议还对创新社会治理和民主政治建设两方面做了工作安排。
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