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云南省财政厅做好3项举措 推进湖泊生态环境保护

云南网  2016-09-12 09:48

[摘要] 湖泊生态环境保护是推进水污染防治、水生态保护的重要组成部分,也是建设生态文明、保障经济社会持续发展的重要基础。为切实做好相关工作,确保财政资金用出实效、用出成果,省财政厅在落实稳增长工作要求中,采取3条措施推进全省湖泊生态环境保护。

湖泊生态环境保护是推进水污染防治、水生态保护的重要组成部分,也是建设生态文明、保障经济社会持续发展的重要基础。为切实做好相关工作,确保财政资金用出实效、用出成果,省财政厅在落实稳增长工作要求中,采取3条措施推进全省湖泊生态环境保护。

一是做好项目储备,夯实项目基础。该厅按照环境保护部、财政部建立水污染防治项目储备库要求,配合省环保厅积极梳理“十三五”水污染防治重点项目,采取统筹规划、择优支持、动态管理、激励约束的工作原则,于今年4月完成了云南省水污染防治项目的储备库建设。借助项目储备库的建设,遴选出一批实施条件成熟,前期准备工作扎实的湖泊生态环境保护项目,为后续争取中央财政支持奠定基础。

二是多方筹措资金,支持生态环境保护。省财政厅积极采取多种方式筹措资金,大力支持我省湖泊生态环境保护。该厅在省级环境保护专项资金对下转移支付中安排0.7亿元用于支持我省九大高原湖泊保护治理,通过新增地方政府债券下达昆明市6亿元,专项用于滇池的保护治理;积极和国家有关部委汇报衔接云南省高原湖泊水污染防治项目情况,努力争取中央财政对云南省的大力支持,今年6月财政部下达云南省水污染防治专项资金4.8亿元,主要用于良好湖泊保护和重点流域、重点区域水污染治理,省财政厅于2016年7月下达相关州(市)1.9亿元,专项用于支持抚仙湖、万峰湖、泸沽湖三个湖泊的生态环境保护,此外,该厅正在积极梳理项目,尽快将其余切块资金下达到具体项目;积极推广PPP合作模式,拓展资金来源,引导社会资本参与湖泊生态环境保护治理,该厅认真筛选了我省水污染防治领域PPP项目,于7月将9个重点推介项目上报财政部,以争取更多支持。

三是强化项目管理,突出绩效导向。该厅高度重视项目绩效评价,着力提高财政资金的使用效益。在资金下达后,该厅要求项目责任单位于每季度末将项目进展情况、财政资金支出进度等报送省财政厅、省环境保护厅备案,便于动态掌握项目进展情况。同时进一步完善绩效评价办法,推动湖泊生态环境保护绩效考核工作科学化、规范化。

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10日,省委书记、省长陈豪赴大理白族自治州专题调研洱海保护治理、生态文明建设工作时强调,要切实提高认识,增强忧患意识,担负历史责任,坚持新发展理念,把洱海保护治理、生态文明建设放在心上、落实在行动上,扎扎实实抓出成效,不辜负党中央和习近平总书记对云南的重托与厚望,不辜负全省各族人民的期盼。

自中央媒体曝光云南有关州市存在林权流转、抵押贷款和毁林采石采砂、破坏生态等方面问题后,引起中央高度重视和社会广泛关注。省委、省政府和大理州迅速采取措施,严厉整治。整治举措落实如何?洱海保护工程建设进展如何?陈豪率省级有关部门负责人赶赴实地检查。

在已关停的大理市凤仪镇龙王庙箐采石场,陈豪仔细了解大理州、市依法依规关停采石采砂场、全面加强洱海水源地保护的工作情况。他动情地说:“洱海是大理人民的生命之源,我们要切实把保护洱海的重任承担起来。如果我们把洱海污染了,上对不起祖先、下对不起后代。”

陈豪先后调研双廊镇环湖截污PPP工程及污水处理厂、北三江入湖河口湿地和罗时江入湖河口环保疏浚工程、喜洲镇仁里邑生活污水处理站等建设情况,并实地查看洱海环湖截污干渠建设工地。他指出,我省正处于加快发展的关键时期,云南生态脆弱,环境保护和生态修复任务艰巨,要科学规划,防止无序发展,“不能在一座座新城镇拔地而起、一条条高速公路畅通之时,看到的是山河破碎、满目疮痍。”

陈豪在听取大理州、省林业厅等部门工作汇报后强调,要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,把洱海保护治理作为头等重要的大事抓好抓实。切实提高思想认识,增强忧患意识、危机意识,改进工作作风,加强责任落实,坚决把洱海保护好、治理好。要雷厉风行、严肃认真抓好查处和整改整治工作。深入全面开展采石采砂场清查处置,规范林权流转程序,加强监管,做到不打折扣、不留死角;坚决依法依纪查处违法违规人员,对失职渎职干部启动问责程序;全面组织开展对森林资源保护和非煤矿山开发开采情况专项清查整治行动,坚决打击违法违规行为;全面加强洱海流域治乱治污和保护工作,同时推动新材料新技术应用,解决好群众生产生活问题,杜绝粗放开采经营。要深刻汲取教训,增强生态文明建设和环境保护责任担当。从思想认识、作风建设、工作举措上进行深刻反思,以问题为导向,紧盯薄弱环节,攻坚克难,切实提高环保工作能力和水平。要以新发展理念抓好经济社会发展各项工作。各级干部要结合工作实际,加强学习研究,树立长远观念,用生态优先、绿色发展理念引领和贯穿保护、开发、发展各项工作全过程。

“苍山洱海是大理的名片,也是云南的名片、中国的名片。保护苍山洱海,是我们的崇高责任。”陈豪要求,要保护好大理的绿水青山、蓝天白云,要按照建设国际一流旅游城市和保护历史文化名城的目标提升大理市规划水平,完善海东新区规划、降低建设密度,加大推进退耕还林等工作。

李邑飞、张祖林、何金平参加调研。

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