[摘要] 近日，大理国家级经济技术开发区“双创”平台——大理创业园暨上海交通大学云南（大理）科技孵化项目，在大理国家级经济技术开发区开工建设。
日前，云南省工信委在官方网站发布消息称，《云南省“十三五”工业园区发展规划》(下称《规划》)已完成专家论证和意见征求工作，待公示完善后印发实施。根据《规划》，“十三五”期间，全省工业园区将重点发展生物医药、电子信息、新材料、汽车及先进装备制造等四大高端产业，并加快提升有色金属、化工、特色农产品加工、烟草及配套等四大特色产业。
“十二五”时期，全省工业园区实现较快发展，至2015年底，全省共有工业园区132个，其中省级以上园区70个（含7个园区），州市级园区62个，全省129个市、县基本实现了均有园区的目标。统计显示，2015年，全省工业园区实现工业总产值9750.39亿元，规模以上工业增加值2930.58亿元，工业主营业务收入9078.46亿元，规模以上工业增加值占全省工业的比重达81%，工业园区对全省规模以上工业增加值的增长贡献率达到75%，对全省工业经济的支撑作用日益突出。
不过，数字光鲜的背后，园区发展水平不高、主导产业定位不准、要素保障能力弱、机制体制不完善等仍在困扰和制约着全省工业园区整体水平的提高。就园区发展水平而言，多数工业园区对新兴产业培育不足，传统产业产值在园区中产值占比高达70%以上，产业链条短、产品附加值低、产业集中度低、产业集群发展程度较低等仍是普遍存在的现象。
基于全省工业园区的发展现状和存在的问题等，《规划》提出，要按照“产业集聚、创新驱动、统筹协调、开放带动、绿色集约”的原则，实施“4421”产业发展战略。即聚焦发展生物医药、电子信息、新材料、汽车及先进装备制造四大高端产业；加快提升有色、化工、特色农产品加工、烟草四大特色产业；加大建材、钢铁两大产业改造升级力度；积极发展生产性服务业。
《规划》还从规模总量、结构调整、创新能力、园区布局、生态建设、园区配套等方面提出了具体目标。其中，规模总量方面，到2020年，园区全部工业总产值达到1.45万亿元，规模以上工业增加值达到4500亿元，园区工业产值占全省工业的比重超过85%，培育形成10个销售收入超千亿元的工业园区和50个超百亿元的工业园区；结构调整方面，到2020年，四大高端产业在园区工业的占比达到40%以上，传统建材、钢铁等落后产能淘汰力度加大；生产性服务业快速发展并成为工业园区发展的重要支撑产业。
此外，《规划》还提出，将统筹全省工业布局，推动形成创新驱动引领区、产业提速增效区和沿边开放与绿色发展区三大功能分区，并以瑞丽、勐腊（磨憨）重点开发开放试验区、红河河口、磨憨—磨丁等、省级边境经济合作区为依托，进一步提升沿边地区开发开放水平，面向越南、缅甸、老挝，辐射东南亚、南亚，形成云南特色的沿边开发新模式及沿边开放园区经济带。
大理创业园开工建设
近日，大理经济技术开发区“双创”平台——大理创业园暨上海交通大学云南（大理）科技孵化项目，在大理经济技术开发区开工建设。
据了解，该项目是省政府、大理白族自治州和上海交通大学合作建立的综合性科技成果孵化和转化基地。创业园将为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，实现园区高新技术产业快速发展壮大。项目总投资4.2亿元，可以容纳400余家创业型企业入驻，创造5000个就业岗位。
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