[摘要] 3月10日，省财政厅在昆明海埂会堂召开“稳增长开好局政策措施解读”新闻发布会，会上，该厅副厅长唐新民表示，目前，省财政厅正在足额筹措财政稳增长资金上下功夫，多渠道足额筹措落实省政府稳增长政策所需17.08亿元资金，同时积极争取中央财政支持，以多举措并举，强化资金保障。
2月26日，云南省财政厅制定出台了《云南省财政厅关于贯彻落实稳增长开好局若干政策措施的实施意见》，着重围绕贯彻落实好省政府意见，促进供给侧结构性改革，确保经济稳增长和财政收入持续稳定增长。3月10日，省财政厅在昆明海埂会堂召开“稳增长开好局政策措施解读”新闻发布会，会上，该厅副厅长唐新民表示，目前，省财政厅正在足额筹措财政稳增长资金上下功夫，多渠道足额筹措落实省政府稳增长政策所需17.08亿元资金，同时积极争取中央财政支持，以多举措并举，强化资金保障。
除强化资金保障外，财税政策也是省财政厅确保“稳增长开好局”的重要举措、创新思路。“既注重短期效果，更注重长期效应。”唐新民说，为此省财政加大了对重点基础设施和重点产业投入力度，以支持实体经济发展，推进供给侧结构性改革，着力扩大有效供给和有效需求，助推产业转型升级增效和消费升级体质，具体其将做好5个方面的工作。
【构建权责对等的管理职责体系】
转变投入方式，唐新民表示，这就要构建权责对等的管理职责体系，改进省对下转移支付分配方式，并积极探索政府引导基金、股权投资等投入方式，引导社会资本、金融资本投资，激活市场动力，发挥财政资金的引导和撬动作用。
【65亿“五网”专项资金】
推进重大基础设施建设。为此，省财政安排了“五网”建设强化发展支撑专项资金65亿元，用于高速公路、铁路及国际和地区航线培育；发挥财政资金对金融资源的撬动作用，通过PPP等形式撬动长期、大额优质政策性金融资源有效拉动投资，积极推进重大基础设施建设。
【培育重点产业】
推动培育重点产业。唐新民说，省财政将突出政府财政资金投入的关键领域和重点环节，力争整合升级财政扶持产业发展的50%左右的存量资金以及全部新增投入部分，支持传统优势产业改造提升、推进信息化和信息产业、现代生物医药和大健康、高原特色现代农业产业等优势特色产业发展。
【中小微企业一律免收涉企行政事业性收费】
减轻税费成本。从今年5月1日起，云南将全面实施营改增，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业由营业税改为征收增值税，允许所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣；对按月纳税的月销售额货营业额不超过3万元（含3万元）的小微企业，免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金等政府性基金；除生态补偿环境治理类外的涉企行政事业性收费，收费标准降低30%；中小微企业一律免收涉企行政事业性收费，异地搬迁项目一律免收有关行政事业性收费；对省政府定价的涉企经营服务性收费标准降低20%，帮助企业降本增效。
【构建政策性融资担保体系】
加快构建政策性融资担保体系。唐新民表示，其将力争到2016年底，各州（市）完成以政府出资为主的政策性融资担保机构发展或重组工作，加快组建省级农业信贷担保机构，权利推进云南政策性融资担保体系建设，提升融资担保行业发展质量，更好服务全省经济发展。
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国家税务总局:今年营改增全面推开 减税力度前所未有
今年全面推开营改增，政府工作报告明确了两个“硬指标”：一是自5月1日起，营改增在剩下的四大行业建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全面推开；二是确保所有行业税负只减不增。3月8日，本报记者采访国家税务总局局长王军。
营改增将释放巨大改革红利，工作任务已倒排工期、抓紧准备
“今年营改增全面推开，减税力度是前所未有的。改革红利，必将为中国经济注入新的强大动力。”王军表示，5月1日营改增全面推开，改革任务和工作量相当繁重。税务总局已经根据改革进程倒排工期，对营改增任务分解下达。
工期近的一项排到3月9日。税务总局通知要求，3月9日前各地国税地税建立联席工作机制，研究制定征管业务衔接方案；4月28日前完成试点纳税人交接、应用系统及数据准备等工作。同时，对四大行业的税负情况，财税部门在营改增方案中也作了充分考虑。
全面营改增进入“倒计时”，四大行业营改增将涉及近千万户纳税人，占原营业税收入总额的近八成。这意味着，纳入营改增后，不但四大行业整体税负有很大幅度的降低，其他行业的税负也会进一步降低。
消费持续增长、结构升级，成为拉动经济的“火车头”
“中国经济的新动力，不仅仅来自营改增。实际上，中国经济的很多新变化正在显现，新动力正在形成。”王军说，税收是经济发展的晴雨表，下面这份新鲜“出炉”的税收数据，很好地反映出经济运行的真实状况。
2015年，我国已进入消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强的新阶段，消费对经济增长的贡献率达到66.4%，成为经济增长的“火车头”。
服务型消费的税收快速增长，租赁和商务服务业、教育、卫生、影视制作等行业的税收分别增长23.8%、20.5%、27.3%和10.3%，大大高于农副食品加工业、纺织服装、烟、酒、住宿餐饮等物质型消费行业的税收增幅。这些数据反映出，我国居民生存物质型消费基本得到满足，正大步向教育培训、医疗卫生、视听娱乐等精神服务型消费转型升级。
服务业占比跃居“老大”，互联网服务等异军突起
随着结构调整的推进，我国三次产业之间的位次也在发生变化，过去占据经济规模头把交椅的工业逐步让位于服务业。2015年，服务业在国内生产总值中的比重首次占据“半壁江山”，税收数据也印证了这一变化。
2015年，第三产业税收完成74531亿元，同比增长7.6%，发展势头持续向好，税收占比和增收贡献进一步提升。从税收比重看，第三产业税收占全部税收的比重达54.8%，较上年提高1.3个百分点，比第二产业高9.7个百分点。从税收增速看，第三产业税收增长7.6%，比第二产业高5.5个百分点。从增收贡献看，第三产业税收增量占全部税收增量的80%，较2014年提高13个百分点。
现代服务业异军突起，反映出“互联网+”相关行业在经济转型发展中的作用更趋明显。数据显示，去年互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业三个行业税收分别增长19%、21.2%和23.8%，占总体税收比重较2014年提高0.58个百分点。
创业创新动力强劲，小微企业盈利上升
2015年，创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。
医药、科研和技术服务行业及新兴信息产业等行业税收增长较快：2015年医药制造业税收增长13%，领先制造业整体税收增速7个多百分点；科学研究和技术服务业税收增长13%，大大领先于制造业整体税收增长水平；软件和信息技术服务业税收增长21.2%，其中北京、广东、上海和浙江等主要集聚区份额占的74%。
在经济下行压力较大的情况下，得益于国家密集出台的各项税收优惠政策，小微企业负担减轻，发展活力增强。
2015年一至四季度，小型微利企业盈利面分别为22.38%、22.54%、22.85%和28.92%，经营总体上保持稳定向好。广东、江苏、浙江三省小微企业占总数的1/3，小微企业户均减免企业所得税6000元。到2015年底，办理税务登记的小型微利企业约1174万户，去年新办255万户，同比增长23%。
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