[摘要] 在24日召开的云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议上，受云南省人民政府委托，省审计厅厅长刘明向大会作了《关于2014年度云南省省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。
在24日召开的云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议上，受云南省人民政府委托，省审计厅厅长刘明向大会作了《关于2014年度云南省省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。
报告显示，各相关单位针对此前审计发现的问题均进行了认真整改，截至今年9月，累计促进财政增收节支35.57亿元，其中，已上缴财政资金26.51亿元，已归还原资金渠道9.06亿元。
省级财政管理的整改情况
财政沉淀资金已明确用途
刘明表示，通过整改，财政沉淀资金已明确用途。针对省级财政资金结余的问题，省财政厅已作出具体安排。其中，一般公共预算结余资金21.76亿元，已统筹用于2015年全省综合交通等重大项目和2014年追加预算支出事项；政府性基金预算结余30.92亿元，部分已统筹用于新增城乡低保支出和重大水利建设项目。
此外，针对17个省级部门沉淀资金及应缴财政资金8.94亿元的问题，省审计厅督促相关部门上缴财政沉淀资金3.03亿元，上缴行政事业性收费、罚没款等4.8亿元，剩余款项主管部门已明确具体支出计划和用途。
省地税局追缴税收7676.68万元
省本级预算执行和税收征管方面存在的问题已基本整改。省地税局对征管不严造成税收流失的问题，已追缴入库税款、滞纳金及罚款7676.68万元，剩余44户欠税企业已制定清缴计划，年底前清缴完毕。
销户192个未按规定开设账户
全省财政专户管理进一步规范。针对未按规定开设账户、非税收入未及时缴库、违规改变财政专户资金用途等问题，各级财政部门积极整改。截至今年9月，已按相关规定销户192个、归口国库统一管理账户345个、非税收入缴入国库29.11亿元、归还原资金渠道0.55亿元、收回违规出借资金3.42亿元。
省新闻出版广电局上缴闲置资金2103.31万元
刘明指出，15个省级部门预算执行审计整改成效明显，审计建议得到采纳。截至今年9月，已上缴违规资金2709.08万元，归还原资金渠道8051.7万元，清退违规发放资金79.02万元，促进资金及时使用2.84亿元。
实例：
①省新闻出版广电局上缴闲置资金2103.31万元，加快项目进展、促进资金及时使用1.41亿元；
②省煤田地质局归还原资金渠道2463.64万元；
③省农垦总局追回违规使用资金5000万元；
④省教育厅修改了相关办法规定，规范了专项经费管理。
林业系统上缴违规资金2.06亿元
报告中指出，全省林业系统预算执行揭示的问题基本整改完毕。截至9月，林业系统共上缴违规资金2.06亿元，归还原资金渠道4388.65万元，通过其他方式整改12.72亿元，共出台、修订或完善了69个管理制度或办法。
实例：
①省大理州林业部门上缴财政闲置资金9859.49万元；
②保山市林业部门2.6亿元违规资金已整改完毕。
7所省属高职高专院校缴退619.65万元
针对7所省属高职高专院校违规资金的问题，截至2015年9月，移送司法、纪检等部门处理事项10件，有11名相关责任人受到问责处理；上缴和清退违规资金619.65万元，采取调账和归还原资金渠道等方式整改8579.34万元。
实例：
①省高校纪工委对昆明冶专“小金库”涉及的6人给予行政记过处分及行政问责处理；
②国土资源学院清退违规发放资金196.4万元；
③农业职业技术学院全面停止了长水机场航空禁区新校舍建设。
重要领域和重大项目建设整改情况
26个项目核减投资7.18亿元
刘明指出，重大建设项目竣工决算审计及跟踪审计发现的问题大部分已整改。针对工程造价不实、部分项目资金不到位、应缴未缴税金、违规出借项目资金等问题，目前，26个项目已核减工程投资7.18亿元；8个项目已到位项目资金7.42亿元；已补缴税金4076.2万元；昆明冶研新材料有限公司出借的项目资金5889.21万元已落实资产抵押；祥云至大姚二级公路建设指挥部出借资金3400万元正在办理转拨资金相关手续。
单层8变16 昆医附一院病床数增加
报告中指出，省级公立医院在建项目整改效果明显。
实例：
①昆明医科大学附属医院3号住院楼单层床位数由原来的8床调整为16床，床均使用面积由原来的375平方米调整为双人间80平方米、单人间40平方米；
②省医疗卫生应急备灾救灾中心综合项目的建筑规模已作调整，大部分面积改建为中心机房、训练用房等业务用房；
③省人民医院对病房设置方案进行调整，减少了VIP病房多套间数量，增加了病床数。
云南物流集团整改违规“高利贷”
云南物流产业集团注重健全完善内控制度，公安机关对相关责任人已立案查处。物流集团督促下属云南新储物流有限公司对内部企业拆借资金账务处理进行调整规范。同时，对下属新源公司存在损失风险的5.34亿元资产正在采取债权保全措施；对违规向民营地产开发商出借资金及违规从事高利借贷业务的问题正在整改中。
重点民生项目和生态文明建设整改情况
刘明在作报告时指出，全省城镇保障性安居工程整改效果好。截至10月底，取消违规保障对象资格或停止享受保障待遇2277户；完善配套设施正常交付使用1020套；改造未执行抗震设防强制性标准保障性住房440套；腾退收回违规享受保障性住房167套；修缮屋顶、墙面出现开裂、渗水保障性住房126套；恢复配套设施被违规改变用途保障性住房216套；促使9602套空置保障性住房投入使用。
省管领导干部任期经济责任整改情况
共审计16名正厅级领导
刘明表示，共对16名正厅级领导进行了经济责任审计。今年4月，陈豪省长对省审计厅报送的《2014年度省管领导干部经济责任审计情况的综合报告》作出批示，要求监察、审计、人社等部门联合推出整改措施，责成相关部门主动整改和查处。
目前，对于违规动用国库资金转存商业银行、未报批备案违规担保、违规发放津补贴、年初预算未细化到具体部门及项目等问题，相关部门已按要求整改到位，并出台了相关管理制度和办法。
移送处理事项的查处情况
16人被追究刑责或受到处分
2014年7月至2015年6月，省审计厅共移送案件线索和处理事项61件、涉案金额46.41亿元。截至目前，有关部门已办结21件，有16人被追究刑事责任或受到党纪政纪处分。
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