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大理市“五项措施”深入推进户籍制度改革

云南经济日报  2015-09-10 10:15

[摘要] 自推进户籍制度改革意见细则出台以来,按照“双向流通、自愿选择”的原则,大理市公安局办理农村“非农业” 人员转户2257人次;积极开展租赁房屋户 咨询答复和 办理工作。

大理市共有25种民族居住,白、汉、彝、回等为世居民族,截至2015年7月27日,全市总人口61.4286万人、暂住人口约10万人。自推进户籍制度改革意见细则出台以来,按照“双向流通、自愿选择”的原则,大理市公安局办理农村“非农业” 人员转户2257人次;积极开展租赁房屋户 咨询答复和 办理工作。针对新生婴儿 遗留问题,积极与民政等部门协调,依法办理 手续,2014年3月至2015年7月期间,共对551名计划外生育儿童登记 ,2015年以来,办理持《收养证》 16人。

工作中,大理市将户籍制度改革作为加快推进城镇化步伐的重要环节、促进社会公平和改善民生的重要举措来贯彻落实,先后分4批次对户籍民警、社区民警、派出所领导、户籍协勤人员进行业务培训,确保对户籍制度改革政策核心、重点、操作流程熟知熟会。

2008年以来,大理市根据省人民 出台的关于深化我省户籍制度改革的意见,确定以具有合法固定住所和稳定生活来源的两条基本原则来调整 迁移政策,允许符合政策规定的“三投靠”、大中专录取及分配等符合政策人员 ,全面落实户籍制度改革工作,2015年7月1日,云南省公安厅关于进一步推进户籍制度改革实施细则正式启动实施。

大理市户籍制度改革起步早,1994年大理市人民 出台《关于鼓励个体、私营经济发展,加速城乡一体化进程入户管理暂行办法》,2003年制定《关于进一步放宽户籍管理政策和加强暂住人口管理的规定》,2009年推行居住证(卡)制度。

大理市推行居住证(卡)制度以来,共办理居住证6.8436万张,居住证(卡)持有人在大理市可参加异地医保、随行子女义务 、申请公租房、申请法律援助、免费享受计生服务、儿童计划免疫、就业培训、老年人免费乘坐公交车等服务事项。2010年大理市被省公安厅评为云南省居住证(卡)发放试点城市。全面有效推动流动人口管理。

针对市民反映办理 耗时等问题,大理市公安局专门组织人员进行调研、征求群众意见建议,多次召开户籍管理专题会议,并就涉及户籍办理、业务审批的5个层级41项作了全面规范和简化,大大减少了办事环节,提高服务效率。

2013年以来,大理市政务 公安窗口和全局派出所户籍窗口开展了“四亮四创四评”服务窗口创先争优活动,相继制定并实施了“服务承诺制”“首问责任制”“预约办结制”“一次性告知”“送证上门”等一系列办事服务制度,年均办证10万件,市民满意率达99.5%,公安户籍窗口已成为公安机关联系服务人民群众的桥梁和纽带。

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